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本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《泰州市政府信息公開規(guī)定》要求，由泰州市應(yīng)急管理局編制的2019年度政府信息公開年度報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報告的事項等六部分。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。電子版可以在泰州市應(yīng)急管理局網(wǎng)站（網(wǎng)址http://yjj.taizhou.gov.cn/）“信息公開”欄目中進(jìn)行查閱。如對本報告有任何疑問，請與泰州市應(yīng)急管理局聯(lián)系（聯(lián)系地址：梅蘭東路118-1號，郵編：225300，電話/傳真：0523-86895005;電子郵箱：tzajfgc@sina.com）。

一、總體情況

2019年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市政務(wù)公開工作要求，著力深化公開內(nèi)容，拓展公開載體，完善公開機(jī)制，政府信息公開內(nèi)容持續(xù)深化，政務(wù)運(yùn)行環(huán)境更加透明，更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）新《條例》宣傳教育培訓(xùn)情況。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新《條例》）于5月15日起正式施行。為更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作，提高政府工作透明度，我局組織開展了新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》系列學(xué)習(xí)宣傳活動。一是在局一樓大廳利用電子屏不間斷滾動播放新修訂《條例》內(nèi)容，做到人人知曉新《條例》。二是利用月度辦公會組織中層以上干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對新《條例》修訂的背景、整體思路、主要變化和新的要求進(jìn)行了解讀。三是充分利用“微信”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和“固定學(xué)習(xí)日”等平臺和機(jī)會，讓局全體人員進(jìn)一步了解新《條例》。

（二）主動公開情況。2019年，我局通過局門戶網(wǎng)站，主動公開各類政府信息共400余條，主要集中在“應(yīng)急動態(tài)”“通知公告”“事故通報”“黨建園地”等欄目；在國家級媒體主動公開各類政府信息20余條，省級媒體60余條，市級媒體及市政府門戶網(wǎng)站200余條。

（三）依申請公開辦理情況。2019年，我局收到政府信息公開申請1件，及時認(rèn)真地進(jìn)行了處理回復(fù)，對不屬于其他部門的業(yè)務(wù)給予了明確告知，并進(jìn)行了書面函告，申請人申請公開的政府信息無法提供，原泰州市安監(jiān)局成立于2005年3月27日，此申請公開的內(nèi)容為企業(yè)2000年-2002年期間的備案資料。沒有收到行政復(fù)議或行政訴訟。

（四）政府信息資源管理情況。對主動公開的信息，我局嚴(yán)格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、市政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求等進(jìn)行保密審查，確保做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”；對公文和政府信息的流轉(zhuǎn)過程，將其與信息公開保密審查結(jié)合起來，努力從源頭上杜絕泄密事件發(fā)生；對信息依申請公開，安排專人定期登錄市安監(jiān)局信息公開平臺查詢依申請公開申請，對依申請公開工作嚴(yán)格按照受理流程處理，答復(fù)信息均經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)審定，做到按時準(zhǔn)確答復(fù)。

（五）政府信息公開平臺建設(shè)情況。泰州市應(yīng)急管理局（網(wǎng)址：http:// yjj.taizhou.gov.cn）。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況。1.完善政府信息公開制度體系建設(shè)。完善了政府信息發(fā)布審核、統(tǒng)計、考核、責(zé)任追究和局網(wǎng)站管理、信息質(zhì)量規(guī)范、公文運(yùn)行、事項辦理等方面的制度，逐步形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的政府信息公開制度體系。規(guī)范調(diào)查處理投訴舉報，有受理、查處、反饋文書記錄。對所有投訴咨詢，均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果，咨詢必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。

2.強(qiáng)化考核督查和意見征詢。加大制度執(zhí)行力度，嚴(yán)肅政府信息公開工作紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。通過目標(biāo)考核、社會評議和輿論監(jiān)督等途徑，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政府信息公開各項重點(diǎn)工作落到實(shí)處。積極主動加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體等社會各界的密切聯(lián)系，主動征求他們的意見，接受他們的監(jiān)督。政府信息公開規(guī)范性和執(zhí)行力的進(jìn)一步提升，有力地推動了政府信息公開工作的深入開展。此外，利用幫扶企業(yè)和“大走訪“等機(jī)會到企業(yè)和掛鉤社區(qū)聽取意見建議，廣泛接受企業(yè)和人民群眾的監(jiān)督。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況

?

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年我局在推進(jìn)政府信息公開工作方面雖然取得了新的進(jìn)展，但還存在一些問題。一是定向、精準(zhǔn)公開的能力還需進(jìn)一步提高；二是服務(wù)公眾的信息內(nèi)容需進(jìn)一步充實(shí)、豐富；三是公開信息解讀不到位，不能滿足社會公眾需要。

2020年，我局將嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)工作要求，規(guī)范政務(wù)公開行為，把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大網(wǎng)上公開力度，接受全社會監(jiān)督，把政務(wù)公開辦成一個群眾滿意的民心工程。主要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。確定專門人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。重點(diǎn)就信息公開范圍、公開內(nèi)容及報送要求等進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全局同志對政府信息公開工作的重要性和迫切性的認(rèn)識，把政府信息公開工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的重要途徑，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作的主動性和自覺性。

（二）全力做好政策解讀。通過與民眾互動，規(guī)范和梳理所屬領(lǐng)域公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的政府信息發(fā)布的內(nèi)容，及時多渠道做好政策解讀工作，不斷提高公開參與的廣泛性、及時性，滿足不同人群信息公開的需要，不斷增強(qiáng)政府信息公開的社會輿論引導(dǎo)。

（三）豐富公開方式方法。在保證局門戶網(wǎng)站公布政務(wù)信息的基礎(chǔ)上，拓展公開形式，進(jìn)一步發(fā)揮報紙、電視等媒體宣傳作用。同時，對于局政策文件，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，努力實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力。

六、其他需要報告的事項

重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況
?? ??（一）強(qiáng)化權(quán)力清單和責(zé)任清單管理與應(yīng)用。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的部門職能，重新制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，除涉密事項外，全部向社會公開，接受群眾監(jiān)督；集中發(fā)布各類重點(diǎn)工作內(nèi)容、開設(shè)反饋意見箱，讓公眾了解情況、監(jiān)督進(jìn)程、評價效果。
??? （二）推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。匯總形成并統(tǒng)一公布隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查的依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，根據(jù)《2019年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》，開展“雙隨機(jī)”檢查，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋要求，并及時公開抽查結(jié)果和查處情況。
??? （三）大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加快推進(jìn)電子政照應(yīng)用，加快推進(jìn)行政服務(wù)全程網(wǎng)辦，積極對接行政審批中心，與中心網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，讓企業(yè)和群眾辦事更加快捷。
??? （四）安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)信息公開工作。重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開，及時發(fā)布事故信息、事故處置舉措和掛牌督辦進(jìn)展信息。大力推進(jìn)生產(chǎn)安全事故查處信息公開，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，積極主動向社會公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息，通報事故原因，公布事故調(diào)查報告和事故處理結(jié)果。對存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患進(jìn)行曝光。依法公開應(yīng)急管理部門執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。
??? （五）財政資金信息公開。及時公開經(jīng)批準(zhǔn)的2019年年度預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，并對財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況等重要事項作出說明。