| 索引號(hào) | 01441668/2024-302475 | 分類 | 外交、外事 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 外辦 | 發(fā)文日期 | 2024-07-02 |
| 文號(hào) | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源：外辦
- 發(fā)布日期：2024-07-02 14:46
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2020年10月17日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)國(guó)旗法>的決定》，自2021年1月1日起施行。根據(jù)《國(guó)旗法》第十條，外交活動(dòng)以及國(guó)家駐外使館領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)升掛、使用國(guó)旗的辦法，由外交部規(guī)定。
現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于涉外升掛和使用國(guó)旗的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）系根據(jù)1990年《國(guó)旗法》制定，于1991年4月由外交部印發(fā)施行。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想、習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下，根據(jù)《國(guó)旗法》最新修改及對(duì)外交往需要和實(shí)踐，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研，并廣泛征求相關(guān)單位、社會(huì)公眾意見(jiàn)，外交部對(duì)《規(guī)定》作出修訂。修訂后的《規(guī)定》增加升掛國(guó)旗的場(chǎng)合、完善我駐外外交機(jī)構(gòu)下半旗志哀制度、推動(dòng)在對(duì)外交往中發(fā)揮國(guó)旗使用的最大效用，并對(duì)有關(guān)表述進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一。
《規(guī)定》將深化外交領(lǐng)域依法治國(guó)實(shí)踐，保障對(duì)外交往中依法依規(guī)升掛和使用國(guó)旗。國(guó)旗是國(guó)家的象征和標(biāo)志，《規(guī)定》將進(jìn)一步規(guī)范涉外升掛和使用國(guó)旗，有助于激發(fā)公眾愛(ài)國(guó)熱情，維護(hù)國(guó)旗尊嚴(yán)，維護(hù)國(guó)家形象。
現(xiàn)刊發(fā)《規(guī)定》全文如下：
中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于涉外升掛和使用國(guó)旗的規(guī)定 （2024年6月28日中華人民共和國(guó)外交部令第9號(hào)公布 自2024年6月28日起施行） 第一條? 為確定涉外升掛和使用國(guó)旗的范圍和辦法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》，制定本規(guī)定。 第二條? 本規(guī)定所稱駐外外交機(jī)構(gòu)，是指中華人民共和國(guó)駐外國(guó)的使館、領(lǐng)館以及常駐聯(lián)合國(guó)等政府間國(guó)際組織的代表團(tuán)等代表機(jī)構(gòu)。 第三條? 外國(guó)國(guó)家元首、副元首，政府首腦、副首腦，議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)，外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)、總司令或者總參謀長(zhǎng)以及其他相應(yīng)職級(jí)的外軍領(lǐng)導(dǎo)，率領(lǐng)政府代表團(tuán)的正部長(zhǎng)，國(guó)家元首或者政府首腦派遣的特使，重要政府間國(guó)際組織的主要負(fù)責(zé)人以本人所擔(dān)任公職的身份單獨(dú)或者率領(lǐng)代表團(tuán)來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)升掛中國(guó)國(guó)旗、來(lái)訪國(guó)國(guó)旗或者政府間國(guó)際組織的旗幟。 接待外國(guó)國(guó)家元首（含副元首）和政府首腦時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如歡迎儀式、正式會(huì)談、簽字儀式、歡迎宴會(huì)等，升掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗。 接待外國(guó)政府副首腦時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如正式會(huì)談、簽字儀式等，升掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗。 接待本條第一款中外國(guó)國(guó)家元首、副元首和政府首腦、副首腦以外的其他外國(guó)貴賓時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如正式會(huì)談、簽字儀式等，可以懸掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟。 接待本條第一款中所列的外國(guó)貴賓時(shí)，可以在貴賓的住地升掛來(lái)訪國(guó)國(guó)旗，在貴賓乘坐的交通工具上懸掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟。 外國(guó)國(guó)家元首如有特制元首旗，可以按對(duì)方意愿和習(xí)慣做法，在其住地升掛、在其乘坐的交通工具上懸掛元首旗。 第四條? 除有特殊規(guī)定或者特殊情況外，下列重要國(guó)際活動(dòng)場(chǎng)所可以升掛國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟： （一）國(guó)際條約和重要協(xié)定的簽字儀式可以懸掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)簽約國(guó)國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟； （二）國(guó)際會(huì)議、國(guó)際軍事合作活動(dòng)、文化旅游體育活動(dòng)、展覽會(huì)、博覽會(huì)等，可以升掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)國(guó)家的國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟； （三）外國(guó)政府、政府間國(guó)際組織經(jīng)援項(xiàng)目和大型外商投資企業(yè)的奠基、開(kāi)業(yè)、落成典禮以及重大慶?；顒?dòng)可以同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)國(guó)家的國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟； （四）民間團(tuán)體和地方政府在雙邊和多邊交往中舉行重大活動(dòng)時(shí)，可以同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)國(guó)家的國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟。 第五條? 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，如與省、自治區(qū)、直轄市人民政府不在同一建筑物內(nèi)辦公，可以在工作日升掛國(guó)旗。 第六條? 外國(guó)駐中國(guó)使館、領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)可以按照《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》和《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》升掛派遣國(guó)國(guó)旗。 政府間國(guó)際組織在中國(guó)設(shè)立的總部或者代表機(jī)構(gòu)可以按照其與中國(guó)簽訂的有關(guān)東道國(guó)協(xié)議升掛政府間國(guó)際組織的旗幟。 其他外國(guó)常駐中國(guó)的機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)，凡平日在室外或者公共場(chǎng)所升掛本國(guó)國(guó)旗者，必須同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗。 外國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)平日不得在室外或者公共場(chǎng)所升掛外國(guó)國(guó)旗。遇其國(guó)籍國(guó)國(guó)慶日，可以在室外或者公共場(chǎng)所懸掛其國(guó)籍國(guó)國(guó)旗，但必須同時(shí)懸掛中國(guó)國(guó)旗。 第七條? 中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)官方代表團(tuán)出國(guó)進(jìn)行雙邊訪問(wèn)，根據(jù)東道國(guó)的規(guī)定和習(xí)慣做法升掛中國(guó)國(guó)旗和東道國(guó)國(guó)旗；訪問(wèn)政府間國(guó)際組織或者出席多邊國(guó)際會(huì)議，可以根據(jù)有關(guān)組織、會(huì)議的規(guī)定和習(xí)慣做法升掛中國(guó)國(guó)旗和與會(huì)國(guó)或者會(huì)員國(guó)國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟。 第八條? 出國(guó)參加各種國(guó)際會(huì)議、國(guó)際軍事合作活動(dòng)、文化旅游體育活動(dòng)、展覽會(huì)、博覽會(huì)等，可以按東道國(guó)或者有關(guān)主辦方的規(guī)定和習(xí)慣做法升掛中國(guó)國(guó)旗。 第九條? 中國(guó)駐外使館、領(lǐng)館按照《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》，可以在館舍和館長(zhǎng)官邸升掛中國(guó)國(guó)旗。 中國(guó)駐外使館、領(lǐng)館等可以根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣每日或者在重大節(jié)慶日（即中國(guó)國(guó)慶日、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、元旦、春節(jié)、國(guó)家憲法日等重要節(jié)日、紀(jì)念日和駐在國(guó)國(guó)慶日）升掛中國(guó)國(guó)旗。 新開(kāi)館時(shí)應(yīng)當(dāng)舉行升旗儀式，閉館時(shí)應(yīng)當(dāng)舉行降旗儀式。? 使館館長(zhǎng)乘用的交通工具、領(lǐng)館館長(zhǎng)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)乘用的交通工具可以懸掛中國(guó)國(guó)旗。? 中國(guó)駐外使館、領(lǐng)館等為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)舉行重大活動(dòng)，舉行國(guó)慶招待會(huì)、春節(jié)招待會(huì)、建軍節(jié)招待會(huì)、建交慶?；顒?dòng)等重要對(duì)外活動(dòng)，以及與駐在國(guó)各界或者駐在國(guó)外交使團(tuán)舉行會(huì)談、會(huì)見(jiàn)等正式活動(dòng)，可以在活動(dòng)場(chǎng)所懸掛中國(guó)國(guó)旗和駐在國(guó)國(guó)旗、有關(guān)國(guó)家的國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟。? 中國(guó)常駐各政府間國(guó)際組織代表機(jī)構(gòu)可以按照本條第一款至第五款的規(guī)定升掛中國(guó)國(guó)旗和政府間國(guó)際組織的旗幟。 中國(guó)駐外外交機(jī)構(gòu)在升掛和使用國(guó)旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守駐在國(guó)或者所在政府間國(guó)際組織的規(guī)定和習(xí)慣做法。 第十條? 中國(guó)駐外外交機(jī)構(gòu)以外的其他駐外機(jī)構(gòu)、中國(guó)在外國(guó)的投資企業(yè)和旅居外國(guó)的中國(guó)公民，可以根據(jù)所在國(guó)的規(guī)定和習(xí)慣做法升掛國(guó)旗。 第十一條? 中央人民政府駐香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人舉行重要外交活動(dòng)，可以在活動(dòng)場(chǎng)所懸掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)國(guó)家的國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟。 第十二條? 遇中國(guó)由國(guó)家成立的治喪機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院決定全國(guó)下半旗志哀日，外國(guó)常駐中國(guó)的機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)，凡當(dāng)日掛旗者，應(yīng)當(dāng)下半旗。 第十三條? 中國(guó)駐外外交機(jī)構(gòu)遇下列情況下半旗： （一）中華人民共和國(guó)主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席逝世； （二）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席逝世； （三）對(duì)中華人民共和國(guó)作出杰出貢獻(xiàn)的人、對(duì)世界和平或者人類進(jìn)步事業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的人逝世，國(guó)務(wù)院決定下半旗的，根據(jù)外交部通知下半旗； （四）中國(guó)舉行國(guó)家公祭儀式或者發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他不幸事件造成特別重大傷亡，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)下半旗； （五）外交部通知下半旗的其他情形。 外交部駐香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)特派員公署遇前款情況下半旗。 第十四條? 駐在國(guó)國(guó)家元首和政府首腦逝世，中國(guó)駐外外交機(jī)構(gòu)可以根據(jù)駐在國(guó)的規(guī)定下半旗。 駐在國(guó)因發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他不幸事件造成特別重大傷亡決定下半旗志哀的，中國(guó)駐外外交機(jī)構(gòu)可以下半旗。 第十五條? 中國(guó)駐外外交機(jī)構(gòu)以外的其他駐外機(jī)構(gòu)，凡平日掛旗者，參照第十三條、第十四條的規(guī)定下半旗。?? 第十六條? 中國(guó)國(guó)旗與外國(guó)國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟并掛時(shí)，前述旗幟應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家、組織規(guī)定的比例制作，盡量做到旗的面積大體相等。 第十七條? 舉辦雙邊活動(dòng)需要升掛中國(guó)國(guó)旗和外國(guó)國(guó)旗的，凡中方主辦的活動(dòng)，外國(guó)國(guó)旗置于上首；對(duì)方舉辦的活動(dòng)，中國(guó)國(guó)旗置于上首。有特殊規(guī)定或者特殊情況的除外。 第十八條? 在中國(guó)國(guó)內(nèi)，凡同時(shí)懸掛多國(guó)國(guó)旗或者政府間國(guó)際組織的旗幟時(shí)，必須同時(shí)懸掛中國(guó)國(guó)旗。 在室外或者公共場(chǎng)所，只能升掛與中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家的國(guó)旗。如要升掛未建交國(guó)國(guó)旗，必須事先經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室審核后，報(bào)外交部批準(zhǔn)。 第十九條? 在中國(guó)國(guó)內(nèi)，中國(guó)國(guó)旗與多國(guó)國(guó)旗并列升掛時(shí)，中國(guó)國(guó)旗應(yīng)當(dāng)置于榮譽(yù)地位。 并排升掛具體辦法： （一）一列并排時(shí)，以旗面面向觀眾為準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)旗在最右方； （二）單行排列時(shí)，中國(guó)國(guó)旗在最前面；? （三）弧形或者從中間往兩旁排列時(shí)，中國(guó)國(guó)旗在中心；? （四）圓形排列時(shí)，中國(guó)國(guó)旗在主席臺(tái)（或者主入口）對(duì)面的中心位置。 第二十條? 中國(guó)國(guó)旗同聯(lián)合國(guó)旗等政府間國(guó)際組織的旗幟并掛，參照本規(guī)定第十七條辦理。? 第二十一條? 懸掛國(guó)旗一般應(yīng)以旗的正面面向觀眾，不得隨意交叉懸掛或者豎掛，更不得倒掛。有必要豎掛或者使用國(guó)旗反面時(shí)，必須按照有關(guān)國(guó)家的規(guī)定辦理。 第二十二條? 在中國(guó)國(guó)內(nèi)，多國(guó)國(guó)旗并列升掛，旗桿高度應(yīng)當(dāng)一致。升掛時(shí)必須先升中國(guó)國(guó)旗，降落時(shí)最后降中國(guó)國(guó)旗。同一旗桿上不能升掛兩個(gè)國(guó)家的國(guó)旗。 遇有需要夜間在室外懸掛國(guó)旗時(shí)，國(guó)旗必須置于燈光照射之下。 第二十三條? 外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織在中國(guó)設(shè)立的總部或者代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)、在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)公民同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗和外國(guó)國(guó)旗、政府間國(guó)際組織的旗幟時(shí)，必須將中國(guó)國(guó)旗置于上首或者中心位置。 外商投資企業(yè)同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗和企業(yè)旗時(shí)，必須把中國(guó)國(guó)旗置于中心、較高或者突出的位置。 第二十四條? 重要對(duì)外活動(dòng)標(biāo)志以中國(guó)國(guó)旗與外國(guó)國(guó)旗為主要元素的，設(shè)計(jì)、使用時(shí)應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)旗圖案完整性，不得損害國(guó)旗尊嚴(yán)。 第二十五條? 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)的涉外升掛和使用國(guó)旗。 第二十六條? 本規(guī)定由外交部負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。