索引號 | 3212000015/2025-00001 | 分類 | |
發(fā)布機構(gòu) | 市城管局 | 發(fā)文日期 | 2024-12-31 |
文號 | 時效 |
- 信息來源:市城管局
- 發(fā)布日期:2024-12-31 15:29
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《泰州市城市管理綜合行政執(zhí)法辦法》(以下簡稱《辦法》)2024年12月27日經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議審議通過,將于2025年3月1日起正式施行?,F(xiàn)對《辦法》作如下解讀:
一、出臺背景
根據(jù)《泰州市人民政府關(guān)于廢止部分行政規(guī)范性文件的決定》(泰政規(guī)〔2023〕2號)要求,我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作的依據(jù)《泰州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》(泰政發(fā)〔2004〕41號)已于2023年11月20日廢止。
隨著城市管理綜合行政執(zhí)法改革工作的不斷深化,為適應(yīng)新形勢下城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革需要,進一步明確我市城市管理綜合行政執(zhí)法部門的執(zhí)法范圍和具體要求,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十八條“國家在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對集中行政處罰權(quán)”以及《泰州市城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》有關(guān)規(guī)定,參考外地經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際,有必要制定出臺該《辦法》,對我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作予以指導(dǎo)和規(guī)范。
二、主要內(nèi)容
《辦法》不分章節(jié),共十四條。主要對部門職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法協(xié)助、案件移送等方面作出規(guī)定。
(一)明確部門職責(zé)與執(zhí)法范圍?!掇k法》規(guī)定了市、市(區(qū))城市管理綜合行政執(zhí)法部門的工作職責(zé),以及有關(guān)部門應(yīng)當做好與城市管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)的監(jiān)督管理工作。同時規(guī)定了城市管理綜合行政執(zhí)法部門實施本行政區(qū)域內(nèi)行政處罰事項的范圍。
(二)建立執(zhí)法協(xié)助機制。為進一步保障城市管理綜合行政執(zhí)法部門有效實施行政處罰事項,《辦法》規(guī)定了城市管理綜合行政執(zhí)法部門與原行政主管部門的職責(zé)權(quán)限,明確了相應(yīng)的工作機制。原行政主管部門應(yīng)當落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,做好專業(yè)性強的行政處罰案件中違法事實的技術(shù)認定工作。
(三)細化案件移送流程。為進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法部門實施綜合執(zhí)法與原行政主管部門實施行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動,《辦法》規(guī)定了違法違規(guī)案件以及應(yīng)當給予行政處罰案件移送的具體要求和時間規(guī)定。
三、出臺意義
《辦法》的出臺,將在立法層面固化我市城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革成果,為我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作順利開展提供法治保障。對進一步明確城市管理綜合行政執(zhí)法部門的執(zhí)法范圍和職責(zé)邊界,進一步規(guī)范部門之間的執(zhí)法協(xié)助和案件移送具有重要意義。