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市政府辦公室文件
泰州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實施意見》的通知
  • 信息來源:市政府辦
  • 發(fā)布日期:2023-11-08 14:23
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各市(區(qū))人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位,在泰高校:

《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實施意見》已經(jīng)市政府第17次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


泰州市人民政府辦公室

2023年10月9日

(此件公開發(fā)布)


關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實施意見

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,是加快體育強國建設(shè)的重要基石,是滿足人民日益增長的高品質(zhì)生活期待的內(nèi)在要求,是提升人民身體素養(yǎng)和健康水平的有效途徑。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見〉的通知》和《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實施意見〉的通知》等文件精神,結(jié)合我市實際,提出如下實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持以人民為中心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦提高人民健康水平和生活品質(zhì),堅持高點定位、統(tǒng)籌謀劃,堅持公益導(dǎo)向、全民共享,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智慧賦能,堅持開放融合、社會參與,顯著提升我市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)質(zhì)效,為推進(jìn) “健康名城、幸福泰州” 建設(shè),譜寫“強富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)力量。

到2025年,基本建成泰州特色更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,全市人均體育場地面積達(dá)到4.2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到43%。到2035年,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系全面建成,體育健身和運動休閑成為普遍生活方式,人民身體素養(yǎng)和健康水平顯著提升,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到50%。

二、重點任務(wù)

(一)著力優(yōu)化全民健身資源布局

1.推動全民健身資源合理布局??茖W(xué)謀劃全民健身公共服務(wù)資源布局,與常住人口總量、結(jié)構(gòu)、流動趨勢相匹配。積極對接落實長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家重大戰(zhàn)略,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,同步布局全民健身設(shè)施。主動融入周邊城市群和都市圈,編制統(tǒng)一的全民健身規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)步道、綠道、騎行道互聯(lián)互通,推動場館設(shè)施、賽事活動、健身指導(dǎo)共建共享。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。列第一位的為牽頭單位,下同。各市(區(qū))人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會。以下均需各市(區(qū))人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會參與,不再列出)

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)全民健身功能布局。創(chuàng)新健身設(shè)施建設(shè)思路,充分體現(xiàn)兒童友好理念和老齡化社會現(xiàn)實需求,實現(xiàn)多中心、多層級、多節(jié)點布局,打造美麗宜居活力城市。城市更新和老舊小區(qū)改造要因地制宜布設(shè)健身設(shè)施。新建城區(qū)要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)與生產(chǎn)生活空間相融合、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的健身設(shè)施。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。持續(xù)實施體育為民突破行動,在居住區(qū)公園按標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身場地和設(shè)施,全面深入挖掘城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源,加載健身設(shè)施。到2025年,全市各類體育公園(廣場)總數(shù)超過100個、健身步道超過1500公里、每萬人擁有1片足球場。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局)

3.構(gòu)建便利可及的健身生活圈。加強城市居住區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),增加群眾身邊的場地設(shè)施供給。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施,納入施工圖紙審查,驗收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。探索實施社區(qū)健身設(shè)施夜間“點亮工程”和開展“你點我送”健身服務(wù),引導(dǎo)、支持建設(shè)“百姓健身房”。拓展黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心(所、站)、基層綜合文化服務(wù)中心等全民健身服務(wù)功能。建設(shè)農(nóng)村“15分鐘體育健身圈”,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村空間布局和群眾需求,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化、人口老齡化因素,合理規(guī)劃農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),推動鄉(xiāng)村公共體育設(shè)施提檔升級。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)專項運動場館。到2025年,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有1個體育公園(或多功能運動場),村(社區(qū))至少有1套健身路徑。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市文明辦、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局)

(二)加快全民健身載體和功能建設(shè)轉(zhuǎn)型升級

4.推進(jìn)健身設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型。積極打造與自然環(huán)境有機融合、具有當(dāng)?shù)靥厣倪\動場景。在符合相關(guān)法律法規(guī)、不破壞生態(tài)、不妨礙行洪和供水安全的前提下,結(jié)合江、河、湖等地貌建設(shè)臨水步道、體育公園(廣場)等。鼓勵在綜合公園、濱江公園、郊野公園、濕地公園、口袋公園中合理配建健身設(shè)施。支持既有體育場館進(jìn)行綠色節(jié)能改造,推廣使用節(jié)能設(shè)施設(shè)備、綠色建材和可再生能源。支持建設(shè)符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館等新型場地設(shè)施。(責(zé)任單位:市體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市水利局)

5.強化全民健身數(shù)字賦能。支持應(yīng)用各類新型技術(shù)手段,推進(jìn)數(shù)字體育場館建設(shè)。建設(shè)市全民健身公共管理服務(wù)平臺,集中提供體育健康指導(dǎo)、公共體育設(shè)施查詢、群眾賽事活動、體育社團組織等便民惠民服務(wù),著力促進(jìn)全市體育公共服務(wù)體系現(xiàn)代化、智能化。到2025年,建成功能完善的市級全民健身公共服務(wù)平臺。支持并鼓勵有條件的市(區(qū))建設(shè)全民健身公共服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:市體育局、市大數(shù)據(jù)管理局)

6.深化健身場地設(shè)施開放共享。推動公共體育場館免費或低收費向社會開放,落實向青少年、老年人開放優(yōu)惠和殘疾人免費政策。深入推進(jìn)學(xué)校體育場地開放,具備開放條件的學(xué)校按照“一場兩門、早晚兩開”要求進(jìn)行改造后開放;新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計的體育設(shè)施要符合開放條件;支持第三方機構(gòu)對學(xué)校體育設(shè)施開放進(jìn)行統(tǒng)一管理運營。機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放健身空間;探索通過政府購買服務(wù)、建立場館聯(lián)盟等形式引導(dǎo)民營企業(yè)向社會開放自有健身設(shè)施、實現(xiàn)資源共享。鼓勵支持社會機構(gòu)承擔(dān)全民健身場館設(shè)施的運營管理。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、市市場監(jiān)管局)

(三)積極引導(dǎo)群眾廣泛參與全民健身

7.提高各類人群健身參與度。推動優(yōu)質(zhì)體育資源進(jìn)校園,啟動終身運動者培養(yǎng)工程。建成學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年體育活動網(wǎng)絡(luò),組織開展豐富多彩的兒童青少年體育活動。廣泛開展學(xué)前教育階段體育游戲活動。鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課,確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不少于1小時,每位學(xué)生熟練掌握1—2項運動技能。重視老年人體育工作,加強職工、農(nóng)民、殘疾人、婦女、少數(shù)民族等人群健身活動組織,重點打造具有泰州特色的體育項目陣地和品牌賽事活動。支持適合不同人群特點的新優(yōu)健身項目的創(chuàng)編與推廣。(責(zé)任單位:市體育局、市教育局、市民宗局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián))

8.加強全民健身激勵。實施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,開展業(yè)余運動等級評定,向國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體育運動水平等級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)者頒發(fā)證書。支持機關(guān)和企事業(yè)單位配備健身房和健身設(shè)施,推廣普及工間操、廣播操、太極拳等健身活動。基層工會自身健身設(shè)施設(shè)備不能滿足職工會員需求的,每年可以按照一定標(biāo)準(zhǔn)為職工會員購買健身服務(wù)。購買健身服務(wù)的項目、標(biāo)準(zhǔn)由基層工會制定具體辦法予以明確,經(jīng)基層工會委員會或工會代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。(責(zé)任單位:市體育局、市教育局、市委市級機關(guān)工委、市財政局、市總工會等)

(四)大力支持社會力量參與全民健身事業(yè)

9.完善社會力量參與全民健身的機制。完善支持社會力量參與體育產(chǎn)品和公共服務(wù)供給、場地設(shè)施建設(shè)運營、賽事活動舉辦、運動促進(jìn)健康服務(wù)等相關(guān)政策舉措。社會資本利用舊倉庫、廠房、商業(yè)設(shè)施等既有建筑以及屋頂、地下室等空間改建體育場地設(shè)施的,應(yīng)按照體育場地設(shè)施建設(shè)需要,依法依規(guī)調(diào)整使用功能、租賃期限、車位配比、消防等土地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等方面的要求,實行5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。公開全市綜合性運動會和單項體育賽事目錄及承接標(biāo)準(zhǔn),支持利用市場機制引入社會資本承辦賽事,提高體育賽事活動安保服務(wù)社會化、市場化、專業(yè)化水平。將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系,鼓勵社會力量開辦康體、體質(zhì)測定和運動康復(fù)等各類機構(gòu)。(責(zé)任單位:市體育局、市民政局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市文明辦、市稅務(wù)局)

10.充分發(fā)揮體育社會組織作用。深化“放管服”改革,支持體育社會組織逐步承接政府轉(zhuǎn)移職能。做實各級體育總會,重點發(fā)展群眾廣泛參與的運動項目社團和人群類社團。加大會員發(fā)展力度,將運動項目的推廣普及作為單項體育協(xié)會的主要評價指標(biāo)。鼓勵支持健身站點、草根健身組織等民間自發(fā)健身團隊發(fā)展壯大。探索通過購買公益崗位方式配備專職人員,增強社團自身造血能力和服務(wù)社會能力。全市每個社區(qū)設(shè)立1處以上健身活動站點,力爭培育1個基層體育俱樂部。到2025年,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體育社會組織全覆蓋,市、市(區(qū))體育社團3A級占比達(dá)到50%。(責(zé)任單位:市體育局、市民政局)

11.切實加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。打造市級全民健身志愿服務(wù)品牌。建強社會體育指導(dǎo)員協(xié)會。壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍,發(fā)揮其在組織健身活動、傳授健身技能、管護(hù)健身設(shè)施、宣傳健身理念等方面的作用。實施體育行業(yè)國家職業(yè)資格和技能等級認(rèn)定制度,支持以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)員持證上崗,推動與教練員職業(yè)發(fā)展貫通。到2025年,每個社區(qū)至少配備1名社會體育指導(dǎo)員。(責(zé)任單位:市體育局、市文明辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會保障局、市民政局)

(五)組織豐富多樣的全民健身賽事活動

12.構(gòu)建多層次多樣化賽事活動體系。健全覆蓋全市、貫通城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動、特色鮮明、線上線下的群眾性賽事活動體系。高標(biāo)準(zhǔn)辦好市第六屆運動會,創(chuàng)新舉辦市全民健身運動會、網(wǎng)絡(luò)全民健身運動會等綜合性賽事活動。持續(xù)推廣“走遍幸福城、暢游水天堂、樂透村社區(qū)、嗨翻網(wǎng)世界”主題活動,廣泛開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))運動會,推動市(區(qū))年度運動會全覆蓋。普及青少年健身活動,構(gòu)建市、市(區(qū))、校三級青少年體育賽事體系。推進(jìn)國際重大體育賽事申辦籌辦,引導(dǎo)各地挖掘自然人文稟賦培育特色品牌賽事,打造絲路信使國際自行車賽等跨地域品牌活動,充分釋放體育賽事在提升城市形象、豐富文化底蘊、點燃群眾參與熱情等方面的特殊作用。(責(zé)任單位:市體育局、市委宣傳部、市文化廣電旅游局)

13.加強賽事活動安全管理。健全體育賽事活動監(jiān)管長效機制,完善體育賽事活動分級分類監(jiān)管和部門協(xié)同機制,落實賽事舉辦方安全主體責(zé)任。落實體育賽事活動指導(dǎo)員體系建設(shè),開展體育賽事活動指導(dǎo)員培訓(xùn)認(rèn)證,制定辦賽指南和參賽指引。優(yōu)化體育賽事使用道路、空域、水域、無線電等行政審批流程,依法加強高危體育項目監(jiān)管。健全賽事活動應(yīng)急工作機制,完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實各項安全措施。加強安全知識教育,引導(dǎo)群眾理性參賽、安全健身。(責(zé)任單位:市體育局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市交通運輸局)

(六)持續(xù)提升全民健身運動標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化水平

14.提高全民健身標(biāo)準(zhǔn)化水平。貫徹實施《江蘇省全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,完善體育公園(廣場)等各類體育設(shè)施建設(shè)與運營標(biāo)準(zhǔn),定期開展健身設(shè)施開放使用情況評估。落實體育場地統(tǒng)計、國民體質(zhì)監(jiān)測、全民健身活動狀況調(diào)查制度。完善社會體育俱樂部進(jìn)校園、體育公園和體育社團等級評估、健身站點管理、優(yōu)秀民間健身團隊評選等標(biāo)準(zhǔn)。落實科學(xué)健身、運動技能、體育培訓(xùn)等領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運動促進(jìn)健康機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

15.提高健身運動專業(yè)化水平。建設(shè)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全專家服務(wù)機制,加強科學(xué)健身知識及運動項目科普宣傳,推廣《全民健身指南》。引導(dǎo)競技體育成果全民共享,每年向社會推出1—2項與場地設(shè)施、訓(xùn)練方法、日常食譜、康復(fù)恢復(fù)等相關(guān)的服務(wù)項目。建立市優(yōu)秀運動隊聯(lián)系基層體育協(xié)會、專業(yè)運動員進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)開展指導(dǎo)服務(wù)長效制度。支持專業(yè)體育學(xué)校、體育俱樂部進(jìn)入學(xué)校、青少年宮開設(shè)公益性體育興趣班。支持相關(guān)高校、市體育運動學(xué)校加強體育管理、社會體育等專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)更多人才。(責(zé)任單位:市體育局、市教育局)

16.持續(xù)深化體衛(wèi)融合。建立體衛(wèi)融合聯(lián)席會議機制,推動建設(shè)市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級體衛(wèi)融合服務(wù)機構(gòu)。鼓勵國民體質(zhì)監(jiān)測站點、社會體育組織與醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社會康復(fù)康養(yǎng)機構(gòu)合作,分步推進(jìn)運動促進(jìn)健康基層服務(wù)站點建設(shè)。支持運動促進(jìn)健康機構(gòu)申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,鼓勵有條件的地方申報建設(shè)國家級、省級體衛(wèi)融合實驗室。推動運動促進(jìn)健康相關(guān)服務(wù)項目納入政府購買服務(wù)目錄。開展基層慢病運動健康干預(yù)站點建設(shè)試點,常態(tài)化推廣科學(xué)健身知識和常見慢病運動干預(yù)方法。加大體衛(wèi)融合從業(yè)人員培養(yǎng)力度,支持更多院校開設(shè)運動康復(fù)專業(yè),不斷壯大運動處方師、康復(fù)治療師隊伍,到2025年,全市運動處方師總數(shù)達(dá)到200人。(責(zé)任單位:市體育局、市衛(wèi)生健康委、市教育局)

(七)切實促進(jìn)健身消費提檔升級

17.推動體育服務(wù)提質(zhì)增效。推廣適合公眾廣泛參與的全民健身項目,發(fā)揮馬拉松、鐵人三項、小輪車、水上運動等賽事消費拉動作用,促進(jìn)體育競賽表演業(yè)拓展延伸。加快體育用品制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展服務(wù)型制造新模式。支持開發(fā)適合老年人、青少年、殘疾人等使用的運動裝備與健身產(chǎn)品。鼓勵5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在體育服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,支持推動體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。深化體育場館運營管理,提升體育健身、體育培訓(xùn)、文化休閑、商貿(mào)會展等一體化服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委)

18.全面促進(jìn)體育消費增量擴容。推動創(chuàng)建國家和省級體育消費試點城市,強化體育消費機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,打造促進(jìn)體育消費的新場景。引導(dǎo)推動體育產(chǎn)業(yè)基地、體育服務(wù)綜合體等各類體育消費載體擴容,拓展一批規(guī)模效益明顯、支撐作用強的高質(zhì)量創(chuàng)新載體。培育發(fā)展數(shù)字體育、在線健身、線上培訓(xùn)等新業(yè)態(tài),打造沉浸式、體驗式體育消費新場景。鼓勵各地開展體育嘉年華、體育大賣場等活動拉動體育消費。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委)

19.推進(jìn)戶外運動高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展水上、航模、馬拉松、自行車、汽摩等戶外運動產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)一批戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營營地、運動船艇碼頭,完善交通、應(yīng)急救援等配套設(shè)施。深化體旅融合,爭創(chuàng)國家體育旅游示范基地和省級體旅融合發(fā)展示范基地,舉辦運動休閑體驗季活動。到2025年,新建戶外運動設(shè)施100個,輪滑(冰雪)項目力爭成規(guī)模、進(jìn)校園。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委、市文化廣電旅游局、市交通運輸局)

(八)著力營造全民健身的濃厚氛圍

20.打造全民健身文化品牌。強化全民健身宣傳,全面彰顯體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)、增強城市鄉(xiāng)村活力、提升文化軟實力方面的獨特作用,加大全民健身公益廣告創(chuàng)作和投放力度,廣泛倡導(dǎo)“生命在于運動”“運動是良醫(yī)”的理念。搭建體育與“一帶一路”國家和地區(qū)的交流平臺,支持更多富有泰州特色的群眾性賽事活動“走出去”。(責(zé)任單位:市體育局、市委宣傳部、市文化廣電旅游局、市外辦、市民宗局、市廣電臺)

21.創(chuàng)新全民健身文化傳承。創(chuàng)作弘揚奧林匹克精神和中華體育精神的體育題材作品。創(chuàng)編適合兒童、青少年、老年人、殘疾人等群體的欄(節(jié))目、出版物、影視作品。挖掘展示泰州民間傳統(tǒng)體育文化,定期開展體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演。推動運動項目文化建設(shè),提煉運動項目特色、組織文化和團隊精神,講好泰州體育故事。依托大運河文化帶和長江國家文化公園等載體,定期舉辦相關(guān)文化主題的體育賽事活動。(責(zé)任單位:市體育局、市委宣傳部、市文化廣電旅游局、市廣電臺)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全民健身工作部門聯(lián)席會議機制的協(xié)調(diào)作用,強化對全民健身場地設(shè)施、賽事活動、體育社團的管理服務(wù)。要把全民健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將重點工作列入年度為民辦實事項目,確保落實到位。公共體育場地設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收,應(yīng)當(dāng)征求同級體育行政部門意見。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源規(guī)劃局)

(二)強化要素支撐。要將全民健身基本公共服務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算予以足額保障,加大政府資金扶持力度,落實各項財稅優(yōu)惠政策。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的全民健身經(jīng)費投入機制。完善政府購買體育公共服務(wù)目錄和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全民健身設(shè)施用地,將公共體育設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃。(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市體育局)

(三)完善法治保障。加強和規(guī)范體育領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”制度化、常態(tài)化。加強體育系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設(shè),探索將體育執(zhí)法事項納入地方綜合行政執(zhí)法的工作機制。(責(zé)任單位:市體育局、市司法局、市市場監(jiān)管局)

(四)實施績效評估。要定期對全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行評估,開展社會滿意度調(diào)查,強化結(jié)果運用。各職能部門要履職盡責(zé),著力推進(jìn)各項重點任務(wù)的有序完成,強化考核工作。(責(zé)任單位:市體育局、市文明辦、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委)


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