- 信息來源：市政府辦公室
- 發(fā)布日期：2022-04-08 20:55
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市積極應對疫情影響助力工業(yè)企業(yè)紓困解難若干政策措施》已經(jīng)市政府第3次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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泰州市人民政府辦公室
2022年3月31日
（此件公開發(fā)布）
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泰州市積極應對疫情影響助力工業(yè)企業(yè)紓困解難若干政策措施
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為積極有效應對當前新冠肺炎疫情沖擊，紓解企業(yè)面臨的困難問題，用心用情用力為企服務，探索建立常態(tài)化疫情防控工作機制，結合本市實際，制定如下政策措施。
一、優(yōu)化用工穩(wěn)崗服務
1．多渠道開展線上用工招聘活動，組織人力資源服務機構到低風險地區(qū)招聘員工，實施“點對點”送工服務。通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見習、技能培訓等措施，促進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務工人員就近就地就業(yè)。（責任單位：市人力資源社會保障局）
2．對上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，對不裁員、少裁員的企業(yè)，采取即時比對、直接發(fā)放的方式，實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。（責任單位：市財政局、市人力資源社會保障局）
3．嚴格落實國家階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對符合條件的困難企業(yè)，可申請緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷3項社會保險費，緩繳期最長6個月。（責任單位：市人力資源社會保障局）
二、加大金融惠企力度
4．加大貨幣信貸支持力度。支持金融機構發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券。對符合條件的地方法人金融機構普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金。鼓勵金融機構單列小微企業(yè)貸款計劃，實行優(yōu)惠利率。對受疫情影響的中小微企業(yè)保持較低擔保和再擔保費率，將政府性融資擔保機構平均擔保費率降至1%以下。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰州中支、泰州銀保監(jiān)分局）
5．落實延期還本付息有關政策，對受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。拓展市場主體融資渠道，穩(wěn)步擴大“小微貸”“蘇科貸”“積分貸”“蘇信貸”“蘇農(nóng)貸”“蘇服貸”等融資規(guī)模，企業(yè)“蘇科貸”入庫申請?zhí)峤划斎占磳徍?。鼓勵金融機構對受疫情影響嚴重的企業(yè)降低新發(fā)放貸款利率。（責任單位：市科技局、市地方金融監(jiān)管局、人行泰州中支、泰州銀保監(jiān)分局）
三、著力減輕企業(yè)負擔
6．對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，階段性免征增值稅。將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)，并一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（責任單位：市稅務局）
7．將“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)。對受疫情影響嚴重的增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。繼續(xù)延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)2021年度第四季度部分稅費，緩繳期限延長6個月。延緩繳納2022年度第一季度、第二季度稅費，制造業(yè)中型企業(yè)可延緩繳納規(guī)定的各項稅費的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可延緩繳納規(guī)定的全部稅費，延緩期限為6個月。（責任單位：市稅務局）
8．對受疫情影響嚴重的承租國有企業(yè)或國有控股企業(yè)經(jīng)營用房的小微企業(yè)，視疫情風險程度，最高可免除6個月房租。鼓勵社會運營主體在協(xié)商基礎上為企業(yè)減免租金。對小微企業(yè)工會經(jīng)費實行全額返還。（責任單位：市財政局、市國資委、市總工會，各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會）
9．將企業(yè)貨車駕乘人員、貨物裝卸人員及其密切接觸人員納入“應檢盡檢”重點人群，檢測費用由各地財政承擔。（責任單位：各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會）
四、支持企業(yè)開拓市場
10．對投保出口信用保險的外貿(mào)企業(yè)、“走出去”企業(yè)，在省切塊資金補助的基礎上，再給予不超過其當年實繳保費20%的補助，最高不超過50萬元，省市補貼總額不超過企業(yè)實際發(fā)生費用的90%。（責任單位：市商務局）
11．開設應急通關綠色通道，確保疫情防控物資、企業(yè)生產(chǎn)急需進口設備與原材料快速通關。積極幫助有關企業(yè)申請辦理外籍人士入境來泰手續(xù)。鼓勵企業(yè)用好“兩步申報”等通關便利措施，用足各項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定進口關稅減免政策，幫助企業(yè)解決原產(chǎn)地證書辦理等問題。（責任單位：市商務局、泰州海關）
五、支持企業(yè)轉型升級
12．分層推動龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)“智改數(shù)轉”工作，開展制造業(yè)企業(yè)“千企診斷”服務和“千企上云”行動，推廣場景方案，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等支撐作用，推出一批可復制、可推廣的典型應用場景和解決方案。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
13．實施綠色化改造項目，定期進行表彰和推廣，精準投放限產(chǎn)豁免、資金補貼、綠色金融等激勵政策，推動企業(yè)開展清潔用能改造、生產(chǎn)工藝改造、污染治理設施提標升級，帶動傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉型。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）
14．對根據(jù)環(huán)保信用評價、工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價結果，2022年上半年需執(zhí)行差別化水、氣、熱價格和污水處理費的企業(yè)，有關費用可申請延緩3個月繳納。（責任單位：市發(fā)展改革委）
15．存量盤活的工業(yè)用地存在建設超期違約責任的，符合條件的可以免除項目建設超期違約責任。利用現(xiàn)有工業(yè)用地、工業(yè)廠房、辦公樓等從事科技研發(fā)、生產(chǎn)性服務業(yè)等業(yè)態(tài)的，可繼續(xù)按照原用途和土地權利類型使用土地過渡期政策，過渡期為5年。對不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，通過廠房加層、開發(fā)地下空間、拆除重建、老廠改造等途徑提高土地利用率和增加生產(chǎn)用房容積率的，不再增收土地價款。（責任單位：市自然資源規(guī)劃局）
以上政策措施自發(fā)布之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2022年底。如國家、省出臺同類政策，按“取高不重復”原則執(zhí)行。各地、各部門要抓緊制定具體實施細則，推動各項政策措施落地見效。