- 信息來源：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
- 發(fā)布日期：2022-03-08 14:11
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各市（區(qū)）住建局、公安（分）局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局，各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣配送服務(wù)企業(yè)：
根據(jù)《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局研究制定了《泰州市瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》，已經(jīng)市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局同意，現(xiàn)予印發(fā)。辦法自2022年3月1日起施行，請各市（區(qū)）認真落實。
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泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局????? ????泰州市公安局
泰州市交通運輸局?????????? ??泰州市市場監(jiān)督管理局
2022年2月16日
（此件公開發(fā)布）
泰州市瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法
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一、總則
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第一條? 為規(guī)范瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)管理，維護瓶裝液化石油氣經(jīng)營市場秩序，保障瓶裝液化石油氣配送安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《江蘇省燃氣管理條例》《江蘇省道路交通安全條例》《江蘇省電動自行車管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號）《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規(guī)字〔2020〕7號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)向用戶提供配送服務(wù)及其相關(guān)的管理活動。
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二、一般規(guī)定
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第三條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效、便民的配送服務(wù)體系，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送服務(wù)人員，制定配送服務(wù)管理制度，公布配送服務(wù)規(guī)范、服務(wù)電話和配送價格。
裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)配送地域范圍為《燃氣經(jīng)營許可證》所載明的區(qū)域，不得跨區(qū)域配送。
鼓勵瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)采用多種形式實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，推廣瓶裝液化石油氣區(qū)域化統(tǒng)一配送服務(wù)，瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)可以委托統(tǒng)一配送服務(wù)單位進行入戶安檢、管理配送人員、配送車輛及規(guī)范配送服務(wù)。
第四條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)系統(tǒng)，首次供氣時，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同，合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，明確告知用戶需具備的安全用氣條件，并進行入戶安檢，對不符合安全用氣條件的用戶，應(yīng)當(dāng)要求用戶改正，用戶拒不改正的，按照供氣合同停止供氣。對配送全過程進行跟蹤管理，準確記錄用戶實名制銷售、用戶供氣使用憑證和氣瓶出入儲配站、氣瓶出入用戶等相關(guān)信息。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對用戶安全用氣的指導(dǎo)服務(wù)，可根據(jù)用戶要求提供更換氣瓶、安裝氣瓶調(diào)壓器并進行氣密性檢測等服務(wù)，協(xié)助用戶完成隱患排查整改，保證用氣安全。
第五條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強本企業(yè)送氣工的安全教育和管理，承擔(dān)配送服務(wù)過程中相應(yīng)的責(zé)任，制定企業(yè)配送服務(wù)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少舉行一次應(yīng)急演練。
瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃氣用戶每年至少進行一次全面安全檢查，并做好日常隨瓶安檢工作。安全檢查人員進行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示有效證件。用戶應(yīng)當(dāng)配合安全檢查，任何單位和個人不得妨礙、阻止對燃氣設(shè)施的巡查、檢測、維修和維護。
瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)不得對安全檢查收取或變相收取費用，并將檢查結(jié)果記錄告知用戶。對不符合條件的，積極指導(dǎo)用戶進行整改，不配合整改或無法整改的，按供氣合同停止供氣，并報告屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
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三、配送車輛
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第六條 ?用于配送瓶裝液化石油氣的機動車輛，應(yīng)當(dāng)采用工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車輛，并按照《機動車登記規(guī)定》辦理注冊登記。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車輛運輸。積極推廣使用符合以上要求的新能源貨車進行配送，上述用于配送服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上牌。瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)須同時向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門登記備案，領(lǐng)取統(tǒng)一的燃氣配送車輛編號，并將車輛編號放大噴印于車尾擋板上。
所有用于配送瓶裝液化氣石油氣的機動車輛，符合條件的，應(yīng)當(dāng)取得交通運輸部門頒發(fā)的危險品運輸車輛《道路運輸證》。配送液化石油氣鋼瓶的機動車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得所駕車輛相應(yīng)的駕駛證及上崗資格證。押運人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的上崗資格證。電動正三輪摩托車屬于機動車范疇，駕駛?cè)藛T須接受公安機關(guān)交通管理部門組織的交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并考取D證。
所有用于配送服務(wù)的車輛和駕駛?cè)藛T、押運人員原則上定人定車，信息應(yīng)由其所屬的瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門報備，并錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。
第七條? 配送瓶裝液化石油氣的車輛，車身標色采用黃色（加法色系R：255，G：255，B：0），車身印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業(yè)標志、企業(yè)送氣熱線電話和核載氣瓶重量或者數(shù)量，配備兩具4KG干粉滅火器和若干氣瓶角閥堵頭。
帶有本企業(yè)標志標識的瓶裝液化石油氣配送車輛不得倒賣、轉(zhuǎn)借、租賃和轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個人。
任何單位或個人不得偽造其他企業(yè)的瓶裝液化氣配送車輛進行瓶裝液化石油氣配送服務(wù)。
第八條? 瓶裝液化石油氣配送車輛裝載應(yīng)當(dāng)符合核定載質(zhì)量，嚴禁超載。配送的氣瓶應(yīng)當(dāng)作固定處理，不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側(cè)。
第九條? 瓶裝液化石油氣配送車輛不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關(guān)安全防范器材以外的其他貨物。
第十條 ?瓶裝液化石油氣配送車輛通行線路應(yīng)當(dāng)盡量避開人流車流密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時段通行的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，經(jīng)屬地市（區(qū)）公安機關(guān)交通管理部門批準。
瓶裝液化石油氣配送車輛不得在人員密集場所?？?。因配送需要，臨時占用非機動車道或者人行道?？康?，應(yīng)當(dāng)嚴格按照氣瓶裝卸的要求執(zhí)行，完成氣瓶裝卸作業(yè)后迅速駛離。
第十一條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為運輸瓶裝液化石油氣的車輛和配送人員購買國家規(guī)定的保險，提高車輛和人員的安全保障。
第十二條? 瓶裝液化石油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備配送車輛安全管理員，負責(zé)發(fā)車、收車前安全檢查，發(fā)現(xiàn)車輛狀況不滿足安全行駛條件、駕駛員不具備安全駕駛狀態(tài)或其他不滿足安全運營條件的隱患時，應(yīng)當(dāng)禁止發(fā)車。
瓶裝液化石油氣配送車輛應(yīng)當(dāng)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)，滿足車輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能，并確保實時通訊在線，安全管理員需實時監(jiān)控本單位配送車輛運營狀態(tài)。
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四、服務(wù)站點
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第十三條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)站點，為瓶裝液化石油氣配送提供中轉(zhuǎn)和臨時存放條件。
應(yīng)當(dāng)對實瓶、空瓶及待檢瓶明確劃分存放區(qū)域，防止各類氣瓶混放；非營業(yè)時間存有氣瓶時，應(yīng)當(dāng)安排人員值班或者按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置遠程無人值守安全防護系統(tǒng)。
第十四條? 服務(wù)站點應(yīng)當(dāng)對入站氣瓶逐只進行檢查，發(fā)現(xiàn)有漏氣、超期未檢或者不符合國家規(guī)定的氣瓶，應(yīng)當(dāng)及時退回儲配站處理。
第十五條? 對于到服務(wù)站點來換氣的用戶或者由服務(wù)站點送氣上門的用戶，服務(wù)站點應(yīng)當(dāng)做好用戶實名登記，及時將相關(guān)信息錄入企業(yè)用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。
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五、瓶裝液化石油氣送氣工
第十六條 ?瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作，年齡一般不超過60周歲的人員擔(dān)任送氣工，并依法與送氣工訂立勞動合同。
第十七條 ?瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)送氣工的培訓(xùn)、考核及繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)符合《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
第十八條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向取得培訓(xùn)考核合格證的送氣工發(fā)放送氣服務(wù)證，并將送氣工的身份證或者居住證、勞動合同、社會保險證明、培訓(xùn)考核合格證明、送氣服務(wù)證等信息錄入江蘇省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員電子證書管理系統(tǒng)，及時予以更新。市區(qū)送氣服務(wù)證式樣由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)制，興化、靖江、泰興市送氣服務(wù)證式樣由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)制。
各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將匯總的各企業(yè)送氣工信息予以公開，接受社會監(jiān)督。
第十九條? 送氣工合同期屆滿未續(xù)簽、合同期內(nèi)離職或者嚴重違法違章被開除的，瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，同時注銷送氣服務(wù)證。
第二十條? 推行瓶裝液化石油氣送氣工服裝統(tǒng)一標識，服裝衣襟、背部等醒目位置標明企業(yè)名稱、標志、服務(wù)電話及“瓶裝液化石油氣送氣工”字樣。市區(qū)服裝樣式由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)制，興化、靖江、泰興市服裝樣式由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)制。
第二十一條 ?瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求和監(jiān)督送氣工在執(zhí)行配送任務(wù)時，遵守以下規(guī)定：
（一）穿著統(tǒng)一的送氣工服裝、佩帶送氣服務(wù)證，遵守服務(wù)規(guī)范；
（二）在約定時間內(nèi)將氣瓶送至用戶指定的地點；
（三）按規(guī)定節(jié)點掃氣瓶標識碼，及時將信息傳至用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；
（四）未能及時送出的氣瓶應(yīng)當(dāng)送回服務(wù)站點或者儲配站存放，不得私自在家中、租用房屋內(nèi)、車庫（車位）中、運輸工具中等其他地點存放氣瓶；
（五）不得進行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液；
（六）不得配送非本企業(yè)氣瓶；
（七）執(zhí)行配送任務(wù)前和任務(wù)途中不得飲酒；
（八）向用戶宣傳安全用氣知識，做好安全用氣提示。
第二十二條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對送氣工送氣服務(wù)的日常管理和巡查，建立規(guī)章制度，完善勞動合同。發(fā)現(xiàn)送氣工存在以下違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并予以記錄，情節(jié)嚴重的，按照合同約定解除勞動合同：
（一）未穿統(tǒng)一送氣工服裝、未佩帶送氣服務(wù)證以及未使用統(tǒng)一標識送氣車輛進行配送服務(wù)的；
（二）未按經(jīng)營許可范圍配送、為非本企業(yè)配送以及違規(guī)裝載瓶裝液化石油氣的；
（三）私自在家中、車庫、租用房屋等違規(guī)場地存放氣瓶的，以及相互倒灌、隨意傾倒瓶裝液化石油氣的；
（四）一年內(nèi)在配送過程中違反交通規(guī)則被交警處罰2次及以上的；
（五）在配送服務(wù)中發(fā)生較大人員傷亡事故，且經(jīng)交警部門判定承擔(dān)主要責(zé)任的；
（六）在配送服務(wù)中抽煙或者有其他使用明火的行為；
（七）未按約定時間將氣瓶送至用戶指定地點，向用戶亂收費，未按照合同約定提供相關(guān)服務(wù)導(dǎo)致用戶投訴的；
（八）未按規(guī)定配送節(jié)點掃描氣瓶標識碼，以及有意干擾配送車輛定位系統(tǒng)、不實時通訊在線的；
（九）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；
（十）不服從管理或者不配合相關(guān)部門檢查的；
（十一）其他違反企業(yè)規(guī)章制度的行為。
第二十三條? 各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立送氣工黑名單制度并向社會公開。對列入黑名單的送氣工，我市行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)5年內(nèi)不得聘用。
第二十四條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得限制持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進入物業(yè)服務(wù)區(qū)域執(zhí)行送氣任務(wù)。
發(fā)現(xiàn)無證送氣人員運送瓶裝液化石油氣時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)勸阻其進入，并向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門舉報。
發(fā)現(xiàn)持證送氣工向高層建筑和多層住宅樓小區(qū)底層車庫等不符合安全用氣場所配送瓶裝液化石油氣時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)勸阻其進入，并向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門舉報。
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六、監(jiān)督管理
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第二十五條? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)定期研究分析瓶裝液化石油氣配送服務(wù)監(jiān)管中存在的問題，及時改進和完善工作措施，建立日常聯(lián)動巡查執(zhí)法機制，依法打擊瓶裝液化石油氣配送違法違規(guī)行為，規(guī)范瓶裝液化石油氣配送秩序。
第二十六條 ?各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理，督促瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)按照“統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識”的要求完善配送服務(wù)體系，依法查處向未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人供應(yīng)用于經(jīng)營燃氣的行為。
各市（區(qū)）公安機關(guān)交通管理部門加強對配送車輛的監(jiān)督管理，依法查處無禁區(qū)通行證通行等道路交通安全違法行為，并定期將相關(guān)違法查處情況通報給屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
各市（區(qū)）交通運輸部門加強對危險貨物營運車輛的管理。
各市（區(qū)）市場監(jiān)管部門加強對液化氣充裝單位的監(jiān)督管理，依法查處充裝非法制造、非法改裝以及報廢的氣瓶、超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標志、信息標志模糊不清的氣瓶的行為，加快推進非自有瓶置換工作。
第二十七條? 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)委托配送所使用的運輸車輛、運輸行為參照本辦法執(zhí)行。
瓶裝液化石油氣企業(yè)委托專業(yè)運輸單位配送瓶裝液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
用戶自提瓶裝液化石油氣一次不得超過2只15公斤氣瓶，且不得裝載于家用汽車、面包車等廂體封閉不符合安全要求的車輛內(nèi)。各市（區(qū)）要逐步取消用戶自提，具體要求由各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門確定。
第二十八條 ?各市相關(guān)部門也可結(jié)合本地實際，另行制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法。