- 信息來源：市政府辦公室
- 發(fā)布日期：2022-01-08 17:02
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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泰州市人民政府辦公室
2021年12月17日
（此件公開發(fā)布）
泰州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案
為加快推動嬰幼兒照護(hù)服務(wù)健康規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕52號）、《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕1號）等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以需求和問題為導(dǎo)向，按照政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、家庭為主、多方參與的總體思路，堅持普惠優(yōu)先，注重安全規(guī)范，落實(shí)屬地管理，堅持保育為主、保教結(jié)合，建立完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、服務(wù)供給體系、監(jiān)督管理體系和支持保障體系，切實(shí)解決嬰幼兒照護(hù)難題，促進(jìn)嬰幼兒健康成長，增進(jìn)家庭和諧幸福。
二、工作目標(biāo)
大力發(fā)展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，到2022年，城鄉(xiāng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給有效增加，建成一批形式多樣、規(guī)模適度的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平有所提升，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到初步滿足。各市（區(qū)）建成1個以上省級普惠示范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年，建成一批普惠示范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)占比明顯提高，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提高，嬰幼兒家庭的照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
三、主要任務(wù)
（一）建立完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系
1．指導(dǎo)促進(jìn)家庭照護(hù)服務(wù)。倡導(dǎo)以家庭為主的育兒模式，重視和加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)。通過入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂、專家咨詢指導(dǎo)等方式，利用各種媒體資源及互聯(lián)網(wǎng)等渠道，為家庭提供公益性科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年為有需求的新生兒家庭提供至少 1 次上門指導(dǎo)服務(wù)。市和市（區(qū)）每年至少舉辦1場線下科學(xué)育兒指導(dǎo)活動，線上指導(dǎo)服務(wù)對有需求的家庭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、教育局、文化廣電旅游局、婦聯(lián)，各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會。以下均需各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實(shí)，不再列出）
切實(shí)做好嬰幼兒基本公共衛(wèi)生服務(wù)，將嬰幼兒納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群，鼓勵開展個性化簽約，拓展針對性服務(wù)內(nèi)容。規(guī)范開展健康管理和健康教育，為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、疾病防控、0-36月齡中醫(yī)藥健康管理等服務(wù)和膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育、安全防護(hù)等指導(dǎo)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
加強(qiáng)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)，聚焦健康、營養(yǎng)、回應(yīng)性照護(hù)、早期學(xué)習(xí)和安全保障等重點(diǎn)內(nèi)容，積極探索建立嬰幼兒早期發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)體系，鼓勵多方參與，協(xié)同推進(jìn)兒童早期發(fā)展供給側(cè)改革，支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)社會組織，為家庭提供公益性嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、教育局、婦聯(lián)）
2．大力支持社區(qū)照護(hù)服務(wù)。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系。新建住宅小區(qū)按照每千人口不少于10個托位（或者每百住戶不少于15㎡）的標(biāo)準(zhǔn)，參照托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范，規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用?？⒐を?yàn)收通過后，建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定，將資產(chǎn)無償移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。老城區(qū)和已建成居住區(qū)，采取購置、置換、租賃等方式建設(shè)完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造中，新建、改擴(kuò)建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。城鎮(zhèn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員需求。農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，要統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各市（區(qū)）政府將社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)內(nèi)容列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)和動員社會力量參與等方式，支持建設(shè)嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，提供全日托、半日托、計時托、臨時托、親子活動等多樣化的普惠性服務(wù)。推動社區(qū)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接，發(fā)揮綜合效益。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、民政局、財政局、自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局）
3．發(fā)展多種形式照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量發(fā)展普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取公辦民營、民辦公助等多種形式，在居住人群、就業(yè)人群密集以及女職工集中的區(qū)域開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供質(zhì)量有保障、收費(fèi)合理、方便可及的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財政局、民政局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、稅務(wù)局）
優(yōu)先解決2-3歲嬰幼兒的照護(hù)需求。鼓勵支持有條件的幼兒園在滿足區(qū)域內(nèi)3-6歲兒童入園需求基礎(chǔ)上開設(shè)托班或者擴(kuò)大托班規(guī)模，實(shí)行托幼一體化管理，發(fā)揮專業(yè)資源集聚優(yōu)勢，統(tǒng)籌托幼服務(wù)資源，提高資源使用效益。（責(zé)任單位：市教育局、衛(wèi)生健康委）
支持用人單位以單獨(dú)或與街道社區(qū)聯(lián)合舉辦等方式，在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。支持政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、社會組織等利用現(xiàn)有場地或設(shè)施新建、改擴(kuò)建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，有條件的可對社會開放普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市總工會）
（二）推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展
4．加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法逐步實(shí)行嬰幼兒照護(hù)工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，制定完善地方具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。制定落實(shí)選址設(shè)計、設(shè)施設(shè)備、人員配置、安全管理、衛(wèi)生保健、保育管理、監(jiān)督管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)綜合考慮城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，符合建筑設(shè)計、治安防范、消防安全、衛(wèi)生環(huán)保等相關(guān)要求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、公安局、民政局、人力資源社會保障局、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局）
5．加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對嬰幼兒的安全負(fù)主體責(zé)任。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施安全封閉管理，并符合相關(guān)安全規(guī)定。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完善嬰幼兒接送、晨午檢、消防等各類安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安保人員和物防、技防設(shè)施，定期開展應(yīng)急演練，鼓勵為托收的每名嬰幼兒購買相關(guān)安全責(zé)任保險。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，使其掌握防范、避險、逃生、自救等基本技能，突發(fā)情況下必須優(yōu)先保障嬰幼兒安全。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)控報警系統(tǒng)要24小時運(yùn)行，確保嬰幼兒活動區(qū)域全覆蓋，監(jiān)控錄像資料保存期不少于90日。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、公安局、應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)）
6．加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作，嚴(yán)格執(zhí)行嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作規(guī)范。堅持保育為主、保教結(jié)合，預(yù)防控制傳染病，保障嬰幼兒身心健康。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
（三）加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理
7．加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理。舉辦非營利性嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)的，由機(jī)構(gòu)所在地縣級以上機(jī)構(gòu)編制部門或民政部門注冊登記。舉辦營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，在機(jī)構(gòu)所在地縣級以上行政審批、市場監(jiān)管部門注冊登記。注冊登記時，應(yīng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)注明3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)或托育服務(wù)。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)及時向所在市（區(qū)）衛(wèi)生健康部門備案。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至衛(wèi)生健康部門和公安部門。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、服務(wù)形式、托位等已備案的重要信息發(fā)生變化或者機(jī)構(gòu)注銷的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷登記。（責(zé)任單位：市委編辦，市民政局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委、行政審批局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)）
8．加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)消費(fèi)服務(wù)管理。引導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)期限、收費(fèi)項(xiàng)目和金額、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、雙方爭議解決途徑和方法等重要條款。引導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)收費(fèi)，收費(fèi)使用規(guī)范票據(jù)，收費(fèi)時段與服務(wù)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，一次性預(yù)收費(fèi)用時間跨度一般不超過3個月。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
9．加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管。按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則，市（區(qū)）政府對轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任，各相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、評估獎懲、安全保障和責(zé)任追究制度。建立市、市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)動綜合監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理力量，采取基層日常巡查、相關(guān)部門抽查、組織聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，納入“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，加大對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度。市（區(qū)）政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門依法加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理，確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑安全、消防安全、食品安全和人身安全，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對履行職責(zé)不到位、發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市、市（區(qū)）、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會相關(guān)部門）
對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)管理，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對照護(hù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過程加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)和運(yùn)營行為。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息納入公共信用信息平臺。建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠信檔案，對虐童等行為零容忍，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、公安局、民政局、市場監(jiān)管局）
加強(qiáng)社會監(jiān)督。暢通監(jiān)督渠道，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能，關(guān)注嬰幼兒身心健康，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會）
完善群眾監(jiān)督。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立家長委員會，接受家長的監(jiān)督，家長委員會對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時向有關(guān)部門舉報。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、公安局、民政局、市場監(jiān)管局）
（四）加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展保障
10．強(qiáng)化政策支持。通過政府購買服務(wù)、財政補(bǔ)貼、提供場地、減免租金、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，加大對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。依法登記注冊的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、電、氣實(shí)行居民價格。全面落實(shí)國家對社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定免征增值稅、契稅、房產(chǎn)稅、不動產(chǎn)登記費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)。企事業(yè)單位設(shè)立的職工嬰幼兒照護(hù)服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，可以按照規(guī)定在稅前扣除。幼兒園設(shè)立托班提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的，按照學(xué)前教育同等稅費(fèi)優(yōu)惠政策給予支持。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)金融產(chǎn)品，為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)提供更好的信貸支持和保險保障。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、教育局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、婦聯(lián)）
全面落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假、男方護(hù)理假等政策，鼓勵落實(shí)“共同育兒假”，加強(qiáng)工作場所母嬰室建設(shè)，鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委、總工會、婦聯(lián)）
11．加大用地保障。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障。允許教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利、商服等用地類別用于嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。鼓勵利用低效或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，符合《劃撥用地目錄》的，可以采取劃撥方式予以保障。營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出讓方式取得的土地可以抵押，在符合不改變土地用途等相關(guān)規(guī)定下，若原企業(yè)退出，可以由其他符合規(guī)定的企業(yè)承擔(dān)。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）
12．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。支持符合條件的高等院校和職業(yè)院校（含技工學(xué)校）根據(jù)國家規(guī)定開設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)課程或?qū)I(yè)，加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)中高級人才。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，支持符合條件的行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)職業(yè)工種納入高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺型職業(yè)工種目錄。鼓勵支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員參加保育員、育嬰師等職業(yè)技能培訓(xùn)，會同有關(guān)部門開展多種形式的培訓(xùn)，符合條件的可以享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。鼓勵支持有育兒經(jīng)驗(yàn)的女性就職嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)從業(yè)人員法治教育、職業(yè)道德教育、心理健康教育。建立健全人才評價和激勵機(jī)制，依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益，建設(shè)一支有愛心、高素質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。依托高等院校、職業(yè)院校、婦幼保健機(jī)構(gòu)等資源，培育建設(shè)一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)中心。（責(zé)任單位：市教育局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委、總工會）
13．加強(qiáng)信息化支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+嬰幼兒照護(hù)”服務(wù)，確保各部門（單位）相關(guān)信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、主動接入監(jiān)管信息系統(tǒng)，推動嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合，在優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)計監(jiān)測等方面發(fā)揮積極作用。（責(zé)任單位：市工業(yè)信息化局、民政局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)管理局）
四、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核，列入城鄉(xiāng)公共服務(wù)目錄，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度，研究解決嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作重大問題。
各市（區(qū)）政府要切實(shí)履行嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的職責(zé)，要制定本地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，做好用地、人員、經(jīng)費(fèi)等保障，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥有序推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。建立完善部門協(xié)同工作機(jī)制，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門牽頭，發(fā)展改革、教育、工業(yè)信息化、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、稅務(wù)、銀保監(jiān)、大數(shù)據(jù)、消防救援等部門（單位）要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。積極發(fā)揮總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等群團(tuán)組織和行業(yè)組織的作用，合力推動嬰幼兒照護(hù)服務(wù)健康發(fā)展。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。鼓勵嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)自發(fā)成立行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)行業(yè)自律。開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市、示范機(jī)構(gòu)、嬰幼兒科學(xué)養(yǎng)育示范家庭等系列示范活動。各市（區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)一批示范性、普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益性社區(qū)親子活動中心，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)整體水平，不斷滿足人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。
（四）強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。通過多種形式、多種載體，廣泛宣傳科學(xué)育兒理念，廣泛宣傳促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的意義和政策措施，做好政策解讀，回應(yīng)群眾關(guān)切。宣傳普及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)知識，動員全社會關(guān)心和支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，為促進(jìn)嬰幼兒健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。