泰州市三大先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）的通知
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- 發(fā)布日期：2021-04-21 17:03
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市三大先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》已經(jīng)市政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
泰州市人民政府辦公室
2021年3月17日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
泰州市三大先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板結(jié)合、自主可控和開(kāi)放合作并重，聚力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)三大先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
聚焦打造三大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、高技術(shù)船舶、汽車及零部件、精細(xì)化工、石油化工、新能源等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈卓越提升。到2023年，產(chǎn)值規(guī)模突破4500億元、占全市規(guī)上工業(yè)比重54%以上，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度3%以上；累計(jì)新增省級(jí)以上專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)20家，高新技術(shù)企業(yè)150家，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)45個(gè)，省級(jí)以上智能工廠、示范智能車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠30家。
二、主要任務(wù)
1．生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈。以泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）為核心承載區(qū)，舉全市之力建設(shè)中國(guó)醫(yī)藥城，打造全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，到2023年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)2000億元。致力化學(xué)藥創(chuàng)新突破。鞏固化學(xué)藥規(guī)模優(yōu)勢(shì)，支持重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞惡性腫瘤、心血管等重大疾病領(lǐng)域，發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、新型制劑、高端仿制藥，打造年銷售5億元以上化學(xué)藥大品種15個(gè)，獲批一類新藥3個(gè)，開(kāi)發(fā)新型制劑、高端仿制藥10個(gè)以上。推動(dòng)中藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際化。加大經(jīng)典名方二次開(kāi)發(fā)和中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)研究，支持開(kāi)發(fā)中藥軟膠囊、滴丸劑等新劑型，打造年銷售5億元以上中藥大品種10個(gè)、中藥新藥20個(gè)，1個(gè)以上中藥產(chǎn)品獲國(guó)際注冊(cè)。加速生物藥產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展治療型抗體、新型佐劑疫苗、多聯(lián)多價(jià)疫苗等藥物，6家疫苗企業(yè)取得生產(chǎn)批件，新增疫苗產(chǎn)品5個(gè)，邁博太科、金迪克、瑞科生物、中慧元通等生物藥項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年銷售額突破50億元；精準(zhǔn)招引國(guó)際知名疫苗和抗體藥企業(yè)，建設(shè)全國(guó)一流的疫苗和抗體藥集聚區(qū)。聚力醫(yī)療器械特色發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展免疫診斷、分子診斷、基因檢測(cè)、POCT等體外診斷試劑及設(shè)備，碩世生物泰州總部、泰瑞航醫(yī)療器械項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)，每年新注冊(cè)三類醫(yī)療器械不少于20個(gè)；瞄準(zhǔn)羅氏等龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，建成全國(guó)體外診斷試劑高地。打造特醫(yī)食品標(biāo)桿。鼓勵(lì)雀巢健康擴(kuò)大產(chǎn)能，支持鯤魚(yú)健康、石藥泰州工廠特醫(yī)食品注冊(cè)批件加快獲批；圍繞特定全營(yíng)養(yǎng)和電解質(zhì)配方領(lǐng)域，招引國(guó)際知名企業(yè)，領(lǐng)跑全國(guó)特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)?；庠纤幤款i制約。加快推進(jìn)藥明康德新藥研發(fā)制造和原料藥項(xiàng)目，依托泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色原料藥集中生產(chǎn)基地。
2．高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)鏈。依托重點(diǎn)船企和沿江地區(qū)，提升“兩高”船型研發(fā)建造能力和精益造船水平，建成全球具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的船舶出口基地，到2023年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)400億元。提升重點(diǎn)船企綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)標(biāo)日韓先進(jìn)船企，深化揚(yáng)子江船業(yè)、新時(shí)代造船與知名船舶設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)發(fā)LNG、萬(wàn)噸級(jí)化學(xué)品、超大型集裝箱等“兩高”船型，積極發(fā)展新型內(nèi)河集裝箱船，推廣應(yīng)用雙燃料動(dòng)力推進(jìn)技術(shù)，“兩高”船型占比60%以上，雙燃料船占比30%以上。支持新時(shí)代造船等重點(diǎn)船企加快管系制造智能化、裝配焊接自動(dòng)化、涂裝工程機(jī)械化改造，提升精益造船水平，平均鋼材一次利用率超過(guò)90%，每修正總噸工時(shí)下降10%。增強(qiáng)船舶產(chǎn)品配套能力。提升系泊設(shè)備、泵閥、環(huán)保生活設(shè)備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的配套產(chǎn)品檔次，提高市場(chǎng)占有率和本土配套率。支持亞星錨鏈、振華?？?、南極機(jī)械、兆勝空調(diào)等加強(qiáng)與央企、大型船企的合作，融入全球服務(wù)體系。積極招引船用動(dòng)力、通訊導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備制造商。
3．汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈。形成以長(zhǎng)城整車制造項(xiàng)目為牽引、4個(gè)省級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地為支撐協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，到2023年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)500億元。全面釋放整車產(chǎn)能。支持長(zhǎng)城汽車產(chǎn)線優(yōu)化，提升生產(chǎn)節(jié)拍，加速產(chǎn)品迭代，推進(jìn)蜂巢蔚領(lǐng)、曼德光電等核心部件項(xiàng)目建設(shè)，整車產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)輛。加快集聚配套企業(yè)。推動(dòng)華達(dá)、華通等20家本地零部件企業(yè)盡快成為長(zhǎng)城汽車供應(yīng)商，加強(qiáng)新能源汽車電機(jī)電控系統(tǒng)、高性能動(dòng)力電池等關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目招引，落戶核心零部件項(xiàng)目50個(gè)。促進(jìn)本地零部件企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)照中高端汽車品牌供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)線智能化改造、產(chǎn)品全生命周期管理，推動(dòng)裝備及工藝達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；引導(dǎo)傳動(dòng)系統(tǒng)、白車身、電子電器、內(nèi)外飾件等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域企業(yè)向部件總成方向發(fā)展，提升太平洋精鍛、罡陽(yáng)股份、德福來(lái)等企業(yè)細(xì)分市場(chǎng)占有率和中高端整車配套份額。
4．精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。依托泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，圍繞精細(xì)化、高端化、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向，建設(shè)世界級(jí)精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)基地，到2023年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)800億元。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。加快精細(xì)化工研究院建設(shè)，建成新材料創(chuàng)新中心，入駐新浦化學(xué)、湯臣亞克力等企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目20個(gè)以上；加快中試孵化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)孵化基金，支持孵化項(xiàng)目15個(gè)以上。提高產(chǎn)業(yè)鏈水平。優(yōu)化提升基礎(chǔ)化工，加快延長(zhǎng)中燃項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)控新增基礎(chǔ)化工產(chǎn)能；重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工，以烯烴、氯堿為龍頭，擴(kuò)大專用化學(xué)品、特殊化學(xué)品、功能化學(xué)品比重；延伸發(fā)展新材料和日用化學(xué)品，全力打造國(guó)際合作區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園和健康美麗產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)惠生新材料、科奕萊共聚樹(shù)脂等20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，招引世界500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)投資項(xiàng)目40個(gè)以上，企業(yè)關(guān)聯(lián)度達(dá)到70%，精細(xì)化率達(dá)到60%。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。深入推進(jìn)長(zhǎng)江干流1公里化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)治理，加快低端低效、非產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)騰退，引導(dǎo)存量企業(yè)提升節(jié)能減排、安全環(huán)保水平，每年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目60個(gè)以上。增強(qiáng)園區(qū)配套功能，提高“三廢”處置能力，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，提高安全管理、應(yīng)急救援、危廢處置監(jiān)管能力，打造省級(jí)示范樣板，提升國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)內(nèi)涵。
5．石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。支持濱江工業(yè)園區(qū)升格為化工園區(qū)，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明的中型石化產(chǎn)業(yè)基地，到2023年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)400億元。推進(jìn)減油增化。加快中海油氣二期項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展茂金屬三元共聚高端聚烯烴產(chǎn)品；實(shí)施環(huán)烷基、石蠟基高端潤(rùn)滑油項(xiàng)目，打造全國(guó)最大的單體潤(rùn)滑油生產(chǎn)基地，高端產(chǎn)品占比35%以上，噸油效益300元以上。布局下游產(chǎn)業(yè)。圍繞特種油應(yīng)用方向，大力發(fā)展食品級(jí)白油、輕白油；圍繞高端聚烯烴應(yīng)用方向，加快丙綸短纖維項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)招引高性能薄膜、管材、板材等新材料制品項(xiàng)目10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。
6．新能源產(chǎn)業(yè)鏈。以新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、姜堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等專業(yè)園區(qū)為載體，建成全省具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2023年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)400億元。做大做強(qiáng)光伏太陽(yáng)能組件。加快隆基樂(lè)葉單晶組件增產(chǎn)擴(kuò)能、中來(lái)光電N型單晶雙面高效電池及組件三期、一道新能源等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)理想萬(wàn)里暉、恒潤(rùn)光科擴(kuò)大光伏生產(chǎn)裝備產(chǎn)能，培強(qiáng)中智電力異質(zhì)結(jié)、錦能新能源銅銦鎵硒等新一代太陽(yáng)能組件產(chǎn)品；支持隆基樂(lè)葉建設(shè)全球領(lǐng)先的研發(fā)中心，不斷提升光電轉(zhuǎn)換效率。完善鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)雙登集團(tuán)加快智能鋰電池系統(tǒng)研發(fā)和儲(chǔ)能鋰電池項(xiàng)目建設(shè)，支持長(zhǎng)虹三杰高倍率電池項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)格林美鈷業(yè)、華盛精細(xì)化工、遠(yuǎn)東圣達(dá)電氣等企業(yè)做強(qiáng)鋰電池材料；突破隔膜、負(fù)極材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目，招引1-2個(gè)鋰電池行業(yè)龍頭企業(yè)。打造風(fēng)電核電等特色板塊。支持惠爾信機(jī)械提升風(fēng)電關(guān)鍵部件生產(chǎn)能力，推動(dòng)標(biāo)新工業(yè)、雙達(dá)泵閥等企業(yè)發(fā)展核電二級(jí)配套產(chǎn)品，引導(dǎo)南瑞泰事達(dá)、新源電工等企業(yè)向電力自動(dòng)化、特高壓領(lǐng)域拓展。
三、重點(diǎn)舉措
1．實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。優(yōu)化重大創(chuàng)新載體布局，補(bǔ)齊高技術(shù)船舶、汽車及零部件、石油化工產(chǎn)業(yè)鏈新型研發(fā)機(jī)構(gòu)空白，推動(dòng)中科院大化所中國(guó)醫(yī)藥城生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、泰興精細(xì)化工研究院、江蘇大學(xué)泰州新能源研究院等載體平臺(tái)高質(zhì)量運(yùn)行。推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持揚(yáng)子江藥業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。大力引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展科技創(chuàng)新專題活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，每年新增發(fā)明專利300件。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)再造和企業(yè)需求，建立技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù)，采取“揭榜掛帥”“組團(tuán)攻關(guān)”等方式，組織龍頭企業(yè)牽頭上下游中小企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新聯(lián)合體，每年實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目10個(gè)以上。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)創(chuàng)新載體平臺(tái)市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)行，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和企業(yè)需求開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)。構(gòu)建“創(chuàng)投+孵化+服務(wù)”的發(fā)展模式，提升孵育科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的能力，每年分別培育100個(gè)、50個(gè)。實(shí)施首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用項(xiàng)目，加大自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，每年新增省級(jí)新技術(shù)、新產(chǎn)品30個(gè)以上。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)）
2．實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育行動(dòng)。增強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力。支持龍頭企業(yè)進(jìn)入省“百企領(lǐng)航”名錄庫(kù)，積極上爭(zhēng)國(guó)家和省各類重大專項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵零部件、材料、工藝上突破一批核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈“關(guān)鍵單元”制造力；鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升行業(yè)軟實(shí)力，每年主導(dǎo)（參與）制定標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上；支持頭部企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造千億級(jí)地標(biāo)企業(yè)、百億級(jí)行業(yè)龍頭。到2023年培育行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)20家。增強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域主導(dǎo)力。制定《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿企業(yè)評(píng)定辦法》，每年評(píng)選30家標(biāo)桿企業(yè)。建立專精特新企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)施“小升高”行動(dòng)，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、直接融資、市場(chǎng)開(kāi)拓，到2023年新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家以上。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。組織參加國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群和省生物醫(yī)藥、高技術(shù)船舶卓越產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)賽，塑造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、地標(biāo)特征明顯的區(qū)域卓越產(chǎn)業(yè)鏈。在化工、汽車及零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套半徑，提升協(xié)作配套水平，促進(jìn)大中小、上下游企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)渠道、采購(gòu)物流等優(yōu)勢(shì)，為鏈上企業(yè)提供專業(yè)化、一體化的生產(chǎn)性服務(wù)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局，各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)）
3．實(shí)施基礎(chǔ)能級(jí)提升行動(dòng)。開(kāi)展智能化改造。全面推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造，引進(jìn)培育第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年實(shí)施智能化改造升級(jí)項(xiàng)目200個(gè)，新增星級(jí)上云企業(yè)100家。鼓勵(lì)鏈上企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，建成推廣揚(yáng)子江藥業(yè)、艾蘭得營(yíng)養(yǎng)品、興達(dá)鋼簾線、泰隆減速機(jī)等省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。提升綠色化水平。對(duì)標(biāo)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展專業(yè)診斷服務(wù)，實(shí)施一批節(jié)能降耗、綠色改造項(xiàng)目，推進(jìn)綠色制造體系示范創(chuàng)建；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三年大灶”專項(xiàng)整治，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平；嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，大幅壓降工業(yè)“三廢”排放；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化改造，大力發(fā)展“循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”。到2023年新增省級(jí)以上綠色制造體系示范項(xiàng)目15個(gè)，創(chuàng)成安全一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家以上，建成工業(yè)“綠島”10個(gè)以上。發(fā)展服務(wù)型制造。完善工業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)型制造示范企業(yè)培育庫(kù)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。到2023年培育“省服務(wù)型制造示范企業(yè)”10家、“省工業(yè)設(shè)計(jì)中心”5個(gè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、行政審批局，各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)）
4．實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)培優(yōu)行動(dòng)。提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作水平。進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)園區(qū)改革，持續(xù)推進(jìn)“三比一提升”行動(dòng)，放大央地合作、上海推介會(huì)、泰州醫(yī)博會(huì)等重大活動(dòng)影響力，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，每年新簽約5億元（3000萬(wàn)美元）以上項(xiàng)目不少于40個(gè)；主動(dòng)參與省卓越產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”；支持龍頭企業(yè)嵌入國(guó)際先進(jìn)供應(yīng)鏈，加快“走出去”步伐。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障服務(wù)。設(shè)立市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金，加強(qiáng)與國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)基金接軌，提升產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模、層次和輻射力，鼓勵(lì)市（區(qū)）、園區(qū)配套設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與強(qiáng)鏈行動(dòng)。全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”改革，加快低效閑置用地（廠房）盤活利用，新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目。優(yōu)化科技人才政策，采取自主培養(yǎng)和招才引智相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)的高層次人才，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺的技能型人才，支持市（區(qū)）、園區(qū)建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。提升產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開(kāi)展企業(yè)降本減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強(qiáng)化服務(wù)咨詢、溝通協(xié)調(diào)、自律約束等功能。充分發(fā)揮“泰企通”平臺(tái)、企業(yè)服務(wù)專員等作用，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、專利、計(jì)量等產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐能力建設(shè)，推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新，做強(qiáng)做優(yōu)精細(xì)化學(xué)品、不銹鋼制品、特種勞動(dòng)防護(hù)用品等國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（泰州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈品牌戰(zhàn)略升級(jí)，每年培育省級(jí)以上知名品牌不少于5個(gè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源規(guī)劃局、商務(wù)局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人才辦、人行、金控集團(tuán)，各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)）
5．構(gòu)建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工作機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈制度，逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確首席專家、促進(jìn)機(jī)構(gòu)和承載園區(qū)，實(shí)行“一名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個(gè)部門牽頭、一張圖譜指引、一套方案實(shí)施、一個(gè)專班服務(wù)”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署和協(xié)調(diào)推進(jìn)；分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作清單，整合部門力量，強(qiáng)化市（區(qū)）主體責(zé)任，發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，凝聚產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工作各方合力，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化政策供給。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)制定政策措施，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈所在園區(qū)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目的扶持力度，支持新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌培育等工作。強(qiáng)化考核推進(jìn)。將產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工作納入市（區(qū)）、市有關(guān)部門、園區(qū)綜合考核，加大先進(jìn)典型宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工作深入開(kāi)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈水平和創(chuàng)新能力加快提升。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局，市委考核辦，各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)）