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部門文件
關于印發(fā)《泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案港口工作清單》的通知
  • 信息來源:市政府
  • 發(fā)布日期:2020-03-13 09:44
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各市(區(qū))交通運輸局,江陰—靖江工業(yè)園區(qū)港口事務局,局安監(jiān)處、港口處:

為進一步落實責任,細化整治措施,完成整治目標,確保水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治任務按照時序進度有效推進,根據(jù)《泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案》的工作要求,現(xiàn)將《泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案港口工作清單》印發(fā)給你們,請結(jié)合行業(yè)實際,認真抓好貫徹落實。

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??? 附件: 1. 泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案港口工作清單

? ? ? ? ? ? ?2. 泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)名單

? ? ? ? ? ? ?3. 泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況表

   ? ?4. 泰州市港口危險貨物一級標準化創(chuàng)建企業(yè)名單(略)

? ? ? ? ? ? ?5.泰州市港口重大危險源及港口危險貨物儲罐情況表(略)


?????????????????????? ??????????泰州市交通運輸局

2020年2月24日

附件1:

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泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案港口工作清單

類別

序號

整治內(nèi)容

工作措施

整治時限

責任部門

船載?;愤\輸專項整治

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1

危險貨物貨主(碼頭)要落實高質(zhì)量選船機制,嚴格執(zhí)行選船檢查標準。

配合泰州海事局督促企業(yè)落實高質(zhì)量選船機制相關工作。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2

交通運輸部門、泰州海事局要督促港口碼頭單位和船舶嚴格落實船岸界面檢查制度,杜絕違規(guī)操作。

督促港口碼頭企業(yè)按照《船岸安全檢查手冊》(500GT以下、500GT以上)的要求,建立船岸界面安全管理制度,明確港方和船方各自職責,編制《船岸安全檢查表》,嚴格落實船岸檢查工作,規(guī)范相關臺賬資料。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3

泰州海事局要強化危化品運輸船舶現(xiàn)場監(jiān)管,嚴厲查處謊報瞞報、非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違法行為,對整治期間存有前述行為的船舶,實施重點監(jiān)控直至禁航,并通報交通運輸部門和港口碼頭單位,限制直至禁止其在泰州港口裝卸作業(yè)。

配合海事部門,按照其通報的內(nèi)容,督促轄區(qū)內(nèi)碼頭限制或禁止違法船舶裝卸作業(yè)。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

港口危化品作業(yè)專項整治

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4

落實港口企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。港口危險貨物儲存企業(yè)和裝卸企業(yè)(涉及名單見附件2)要配備至少1名中級及以上化工專業(yè)技術職稱或化工安全類注冊安全工程師,儲存企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的中級及以上注冊安全工程師比例達到15%并逐步提高。港口危險貨物裝卸儲存場所和外部的距離必須滿足設計建造時的《海港總體設計規(guī)范》《河港工程總體設計規(guī)范》《石油庫設計規(guī)范》《油氣化工碼頭防火設計規(guī)范》等標準要求,對達不到規(guī)定標準要求的港口企業(yè),交通運輸部門要責令停止作業(yè),限期整改到位。

1. 對全市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況進行摸底排查,填寫《泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況表》(附件3)。

3月底前

港口處

2.督促轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)按要求將相關人員配備到位。

6月底前

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3.督促轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)對照設計建造時的標準規(guī)范,對裝卸儲存場所和外部的安全距離與標準規(guī)范的符合性進行自查,形成書面自查報告。

4月底前

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

4.對轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全距離情況進行檢查核查,對達不到規(guī)定標準要求的港口企業(yè),責令停止作業(yè),限期整改到位。

6月底前

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

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5

健全港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系。涉及甲A、甲B類危險貨物作業(yè),以及涉及重大危險源的港口經(jīng)營企業(yè),2020年底前,必須全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化一級達標,對逾期未達標的,由屬地交通運輸部門依法取消經(jīng)營許可;對已達標的,交通運輸部門要定期不定期開展抽查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化體系不能保持正常運行的,責令限期整改,存在重大問題和隱患的,一律暫停經(jīng)營。

1.梳理全市涉及甲A、甲B類危險貨物作業(yè),以及重大危險源的港口經(jīng)營企業(yè),確定《泰州市港口危險貨物一級標準化創(chuàng)建企業(yè)名單》(附件4)。

2月底前

港口處

2.督促轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化一級達標創(chuàng)建工作,完成達標考評,取得證書,對逾期未達標的,依法取消經(jīng)營許可。

12月底前

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3. 督促、跟蹤、指導轄區(qū)相關企業(yè)的標準化達標創(chuàng)建工作,對已達標的企業(yè),結(jié)合平時的安全檢查對標準化運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化體系不能保持正常運行的,責令限期整改,存在重大問題和隱患的,一律暫停經(jīng)營。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

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6

提升港口危險貨物儲罐安全性能。2019年底前,所有涉及液化氣體的港口重大危險源企業(yè)要配備獨立的安全儀表系統(tǒng),所有港口?;穬薨惭b緊急切斷閥、高低液位報警裝置和高液位聯(lián)鎖裝置。新建、改建港口?;穬抟捎米钚聵藴室?guī)范進行設計,LPG低溫儲罐要采用雙防罐或全防罐。市場監(jiān)管部門要建立港口危化品常壓儲罐強制檢測機制,罐齡12年以下的每6年檢測一次,罐齡24年以下的每4年檢測一次,罐齡30年以下的每2年檢測一次,對于經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)壁厚不達標、基礎沉降超標等構(gòu)成重大事故隱患的儲罐一律關停。交通運輸部門要督促企業(yè)按要求開展危險貨物儲罐監(jiān)測評估、危險貨物集中區(qū)域安全風險評估。

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1.梳理全市港口重大危險源、危險貨物儲罐基本情況,完成《泰州市港口重大危險源及港口危險貨物儲罐情況表》(附件5)。

3月底前

港口處

2.督促轄區(qū)內(nèi)危險貨物儲存企業(yè)要建立本企業(yè)港口危險貨物儲罐檔案,掌握儲罐安全運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況、檢測檢驗情況,按規(guī)定的頻次要求,開展危險貨物儲罐監(jiān)測評估、危險貨物儲罐檢測工作。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3. 督促相關企業(yè),對新建、改建港口?;穬抟捎米钚聵藴室?guī)范進行設計,LPG低溫儲罐要采用雙防罐或全防罐。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

4.將港區(qū)港口危險貨物儲罐安全納入到平時安全檢查內(nèi)容,按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定的頻次進行檢查,并嚴格執(zhí)法。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

5. 每5年組織專業(yè)機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的危險貨物集中區(qū)域進行安全風險評估。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

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7

從嚴港口危險貨物作業(yè)許可。港口危險貨物企業(yè)必須嚴格按照港口經(jīng)營許可證附證所確定的危險貨物品種進行作業(yè)。對企業(yè)從事港口危險貨物作業(yè)未按要求申報或者瞞報、謊報的,交通運輸部門應責令立即停止作業(yè),并依法從嚴從重處罰;對無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、不全、超范圍非法違規(guī)從事經(jīng)營、一年以上未作業(yè)的危險貨物品種,發(fā)證機關依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。2020年6月底前,從事可燃液體、液化烴作業(yè)的裝車平臺必須全部安裝流量監(jiān)測裝置(定量裝車系統(tǒng)),對未按要求安裝的裝車平臺,發(fā)證機關依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。

1. 將轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物企業(yè)按批準貨種進行作業(yè)情況、危險貨物作業(yè)申報情況納入到平時安全檢查內(nèi)容,按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定的頻次進行檢查,并嚴格執(zhí)法。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2. 利用平時安全檢查、港口危險貨物作業(yè)資質(zhì)年度核查等對轄區(qū)內(nèi)危貨企業(yè)作業(yè)貨種進行核驗,無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、不全、超范圍非法違規(guī)從事經(jīng)營、一年以上未作業(yè)的危險貨物品種一律取消作業(yè)許可。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3.督促轄區(qū)內(nèi)從事可燃液體、液化烴作業(yè)的裝車平臺必須全部安裝流量監(jiān)測裝置(定量裝車系統(tǒng)),對未按要求安裝的裝車平臺,發(fā)證機關依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。

6月底前

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

8

加強港口安全生產(chǎn)信息化建設。港口危險貨物企業(yè)應建立危險貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實時記錄危險貨物作業(yè)的基礎數(shù)據(jù),并與屬地管理部門實現(xiàn)信息共享。

督促轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物企業(yè)加強危險貨物作業(yè)信息化建設,建立危險貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實時記錄危險貨物作業(yè)的基礎數(shù)據(jù),并與屬地管理部門實現(xiàn)信息共享。

9月底前

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

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9

強化港口安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。交通運輸部門要按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》等規(guī)定和要求,加大對港口危險貨物裝卸作業(yè)、超尺度靠泊船舶、港口重大危險源、港口危險貨物儲罐的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,重點查處未落實船岸安全檢查制度、未按照國家和行業(yè)標準落實動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度、裝車臺等一線人員未按操作規(guī)程作業(yè)、未依法檢驗壓力管道等違法行為,在責令限期整改的同時要依法實施行政處罰。

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1. 按照《安全生產(chǎn)法》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》、《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》等規(guī)定和要求,編制本轄區(qū)年度安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查對象、頻次、內(nèi)容、時間等。

3月底前

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2. 按計劃開展年度安全監(jiān)督檢查工作,加大對港口危險貨物裝卸作業(yè)、超尺度靠泊船舶、港口重大危險源、港口危險貨物儲罐的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,重點查處未落實船岸安全檢查制度、未按照國家和行業(yè)標準落實動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度、裝車臺等一線人員未按操作規(guī)程作業(yè)、未依法檢驗壓力管道等違法行為,在責令限期整改的同時要依法實施行政處罰。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

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10

開展港航基礎設施隱患治理。交通運輸部門要加強對港口公用基礎設施、航道、船閘等基礎設施的隱患排查治理,重點對港口公共基礎設施維護和運行狀況,航道、整治建筑物、航標維護和運行情況,船閘水工基礎設施、金屬結(jié)構(gòu)及機電設備等技術狀況進行全方位、全覆蓋、全要素的排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整治的要即查即改,對一時不能整治到位的,要采取臨時性應急措施降低安全風險,并明確隱患整治時限,抓緊制訂整治措施、落實整治資金,確保盡快整治到位。港口經(jīng)營人或所有人應依規(guī)定加強對碼頭設施的檢查和維護,及時消除隱患。交通運輸部門要督促跨越航道的橋梁管養(yǎng)單位依規(guī)定設立橋涵通航標志。

1.督促錨地運維單位加強錨地隱患排查治理工作,按要求實施錨地水深測量,發(fā)現(xiàn)礙航物及時清理,根據(jù)運行情況對航標進行維護,確保錨泊安全。完善規(guī)范相關臺賬資料,及時上報。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2.督促轄區(qū)港口經(jīng)營人或所有人,按要求建立碼頭設施等隱患排查治理制度,加強對碼頭設施的檢查和維護,及時消除隱患,確保隱患閉環(huán)管理,規(guī)范和完善碼頭設施的檢查和維保臺賬。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

“三無”船舶專項整治

11

港口經(jīng)營企業(yè)不得為“三無”船舶提供裝卸服務;水上服務區(qū)、水上加油站點不得為“三無”船舶提供燃油供應服務;嚴禁“三無”船舶過閘

督促港口企業(yè)加強對到港船舶相關信息的核驗,核實船名船號、船舶證書、船籍港等重要信息,做好信息記錄,不得為“三無”船舶提供裝卸服務。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

超載和配員不足專項整治

12

加強船舶超載運輸整治。交通運輸部門、泰州海事局、公安機關等部門要在市際交界水域設置聯(lián)合檢查站和強制卸載點,堅決禁止超載船舶進入泰州水域。港口碼頭單位禁止給船舶超載裝貨;航運企業(yè)和船舶經(jīng)營人嚴格按船舶配載規(guī)定裝載貨物。交通運輸部門、泰州海事局要加大現(xiàn)場檢查力度,從嚴從重查處超載船舶,禁止超載船舶進出船閘,嚴格執(zhí)行“先糾正、后處罰、再放行”的要求。

督促港口碼頭單位建立治超管理制度,嚴格核實到港船舶最大載貨量等基本信息,安全合理安排配載,嚴禁給船舶超載裝貨,做好相關信息記錄,完善相關臺賬資料。

全年

港口處、

各市(區(qū))交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

?

附件2:

泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)名單

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序號

企業(yè)名稱

企業(yè)類型

屬地部門

備注

1.?? ?

泰州海泰油品裝卸有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


2.?? ?

泰州市通江油品裝卸有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


3.?? ?

江蘇海企港務有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


4.?? ? ?

江蘇海企化工倉儲股份有限公司

儲存

泰州市交通運輸局


5.?? ? ?

泰州永安港務有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


6.???????? ? ?

中海瀝青(泰州)有限責任公司

裝卸

泰州市交通運輸局

企業(yè)名稱注銷,待重組

7.???????? ? ?

泰州市新治化工有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


8.???????? ? ?

江蘇梅蘭化工有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


9.???????? ? ?

泰州市信誠船務有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


10.???? ?

泰州石油化工有限責任公司

裝卸

泰州市交通運輸局


11.???? ?

泰州益海碼頭有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


12.???? ?

泰州市欣旺石油化工有限公司

裝卸

泰州市交通運輸局


13.???? ?

帝斯曼江山制藥(江蘇)有限公司

裝卸

靖江市交通運輸局


14.???? ?

靖江雙江港務有限公司

裝卸

靖江市交通運輸局

停產(chǎn)

15.???? ?

聯(lián)合安能石化有限公司

裝卸

靖江市交通運輸局

停產(chǎn)

16.???? ? ?

江蘇德橋倉儲有限公司

儲存

靖江市交通運輸局

停產(chǎn)

17.? ?

江蘇中燃油品儲運有限公司

裝卸

江陰—靖江工業(yè)園區(qū)港口事務局


18.? ?

中國石油天然氣股份有限公司江蘇泰州銷售分公司

裝卸

姜堰區(qū)交通運輸局


19.? ?

中國石油化工股份有限公司華東油氣分公司泰州采油廠

裝卸

姜堰區(qū)交通運輸局


20.? ?

泰州市姜堰博特新材料有限公司

裝卸

姜堰區(qū)交通運輸局


21.? ?

泰州市金琥珀油品有限公司

裝卸

姜堰區(qū)交通運輸局


22.? ?

中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司試采一廠

裝卸

興化市交通運輸局


23.? ?

江蘇美樂肥料有限公司

裝卸

興化市交通運輸局


24.? ?

江蘇華揚液碳有限責任公司

裝卸

泰興市交通運輸局


25.? ?

泰州聯(lián)成倉儲有限公司

儲存、裝卸

泰興市交通運輸局


26.? ?

新浦化學(泰興)有限公司

裝卸

泰興市交通運輸局


27.? ?

泰興太平洋液化氣有限公司

裝卸

泰興市交通運輸局


28.? ?

泰興市錦華石油化工有限公司

儲存

泰興市交通運輸局


29.? ?

江蘇三木物流有限公司

儲存、裝卸

泰興市交通運輸局


30.? ?

江蘇奧喜?;び邢薰?/p>

裝卸

泰興市交通運輸局


31.? ?

阿爾貝爾化工倉儲(泰興)有限公司

裝卸

泰興市交通運輸局


32.? ?

沙桐(泰興)化學有限公司

裝卸

泰興市交通運輸局

停產(chǎn)

33.? ?

泰州市過船港務有限公司

裝卸

泰興市交通運輸局


34.? ?

泰興市永泰化工有限公司

裝卸

泰興市交通運輸局


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?

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附件3:

泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況表

?

填報單位:???????????? ??(蓋章)???????????? 填報時間:2020年 ??月?? 日

序號

企業(yè)名稱

企業(yè)類型(裝卸、儲存)

企業(yè)安全管理人員總數(shù)

中級及以上化工專業(yè)技術職稱或化工安全類注冊安全工程師數(shù)量

占比(儲存類企業(yè)填寫)

1.?? ?






2.?? ?






3.?? ?






4.?? ? ?






5.?? ? ?






6.???????? ? ?






7.???????? ? ?






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9.???????? ? ?






10.???? ?






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