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機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

現(xiàn)將《泰州市民政局2019年普法工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

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泰州市民政局2019年普法工作實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，根據(jù)泰州市法宣辦、司法局《關(guān)于印發(fā)<2019年度市級(jí)機(jī)關(guān)部門普法工作責(zé)任清單>的通知》（泰法宣辦〔2019〕10號(hào)）和《泰州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施辦法》（泰辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就2019年度普法工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、健全機(jī)制、注重實(shí)效，全面推行以案釋法，推動(dòng)執(zhí)法、服務(wù)、管理與普法的深入融合，為深入推進(jìn)和諧泰州建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）積極開展普法服務(wù)“新八進(jìn)”活動(dòng)

各相關(guān)責(zé)任處室（單位）要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開展普法志愿服務(wù)“718行動(dòng)”的實(shí)施意見》，有針對(duì)性地開展普法志愿服務(wù)進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)單位活動(dòng)，形成普法服務(wù)“新八進(jìn)”格局。宣傳重點(diǎn)內(nèi)容包括：1.黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以及“習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略”；2.憲法、黨內(nèi)法規(guī)及其他國(guó)家基本法律；3.村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法、婚姻法、殯葬管理?xiàng)l例、社會(huì)救助暫行辦法等重點(diǎn)法律法規(guī)；4.其他相關(guān)的法律法規(guī)。

（二）全面落實(shí)以案釋法制度

按照市法宣辦《關(guān)于在全市建立“以案釋法”工作制度的實(shí)施意見》（泰法宣辦〔2015〕13號(hào)）文件要求，嚴(yán)格落實(shí)以案釋法主體責(zé)任，健全完善以案釋法工作機(jī)制，建立典型案例收集、整理、篩選工作機(jī)制，建立定期發(fā)布、宣講、季度報(bào)表等制度，建立典型案例庫(kù)，依托“以案釋法”宣講隊(duì)，常態(tài)化推進(jìn)“以案釋法基層行”活動(dòng)。各相關(guān)責(zé)任處室（單位）每年報(bào)送網(wǎng)站以案釋法案例不少于4例，“以案釋法基層行”宣講活動(dòng)不少于2次，在市級(jí)新聞媒體制作以案釋法類節(jié)目（欄目）每季度不少于1期，向市法宣辦報(bào)送征集評(píng)選以案釋法、法治宣傳教育活動(dòng)和法治創(chuàng)建典型案例各1例。

（三）大力推進(jìn)法治文化建設(shè)

1.強(qiáng)化民政系統(tǒng)內(nèi)普法教育工作。著眼于單位法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我局工作實(shí)際做好相關(guān)法律法規(guī)政策的教育培訓(xùn)工作。辦公室重點(diǎn)抓好干部職工學(xué)法，舉辦“法治大講堂”活動(dòng)不少于2次，全體工作人員學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，確保全體人員法宣在線平臺(tái)學(xué)習(xí)不少于5000積分。人事教育處組織黨委中心組專題學(xué)法不少于2次，依托道德講堂開設(shè)法治專場(chǎng)不少于1次，增加法律知識(shí)問答、法律宣傳等法治教育環(huán)節(jié)。社會(huì)救助處依托民政助理培訓(xùn)班，對(duì)全市民政助理開展1次普法講座。

2.加大基層群眾法治宣傳力度。依托網(wǎng)站、“泰州民政”微信公眾號(hào)，借助村（社區(qū)）宣傳櫥窗，利用報(bào)紙、電視臺(tái)新聞媒體開辟專版專欄，開展形式多樣的公益普法宣傳活動(dòng)。社會(huì)組織管理處加強(qiáng)普法類公益組織扶持力度，結(jié)合社會(huì)組織的注冊(cè)登記管理，強(qiáng)化社會(huì)組織成員學(xué)法培訓(xùn)，動(dòng)員各級(jí)各類公益性社會(huì)組織參與普法志愿服務(wù)活動(dòng)。

3.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)抓好主題法治宣傳教育活動(dòng)。人事教育處結(jié)合大走訪大落實(shí)新風(fēng)行動(dòng)、“雙基雙強(qiáng)”行動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)、黨員義工周末廣場(chǎng)集中服務(wù)、“陽光扶貧”等主題活動(dòng)，認(rèn)真開展法治宣傳教育活動(dòng)。基層政權(quán)和社區(qū)治理處配合司法局等部門推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）、“崇德尚法”新型村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)自治、法治、德治“三治合一”工作。社會(huì)組織管理處聯(lián)合相關(guān)部門，在開展各類公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投大賽中，增加法治宣傳類服務(wù)項(xiàng)目。相關(guān)處室（單位）積極組織開展“12.4”國(guó)家憲法日、“四綠”行動(dòng)、掃黑除惡等主題法治宣傳教育活動(dòng)。

4.打造民政普法特色創(chuàng)新項(xiàng)目。社會(huì)事務(wù)處依托社會(huì)組織進(jìn)駐社區(qū)、婚姻登記處等活動(dòng)，開展婚姻法等法治宣傳，重點(diǎn)打造“有愛有家”婚姻家庭輔導(dǎo)創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞“結(jié)婚前、結(jié)婚后、離婚前、離婚后”四個(gè)關(guān)鍵期，通過婚姻法、收養(yǎng)法、未成年人保護(hù)法政策宣傳，開展婚戀教育引導(dǎo)、婚內(nèi)心理調(diào)適、婚姻危機(jī)疏導(dǎo)及離婚后的情感輔導(dǎo)等服務(wù)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革單位職能和人事變動(dòng)，調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（見附件1）。各處室、各單位要高度重視“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”工作，根據(jù)普法清單確定本年度普法工作重點(diǎn)，形成“有部署、有落實(shí)、有總結(jié)”的工作格局。

（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制，將普法工作落實(shí)情況列入法治建設(shè)考核的重要方面，納入內(nèi)部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各處室、各單位普法工作落實(shí)情況進(jìn)行年度和階段性評(píng)估檢查，對(duì)開展普法工作成績(jī)突出的處室（單位）和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，確保普法工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化宣傳報(bào)道。各處室、各單位要結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真研究部署，制定具體工作方案，不斷創(chuàng)新法治宣傳手段和方法，積極開展普法宣傳工作,并將相關(guān)活動(dòng)信息及資料及時(shí)報(bào)送辦公室匯總。

（四）注重經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)務(wù)審計(jì)處將普法經(jīng)費(fèi)專門列項(xiàng)納入部門預(yù)算，按照“?？顚Ｓ?、及時(shí)撥付”的原則，及時(shí)核撥經(jīng)費(fèi)，保障法治宣傳工作有序順利開展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)普法經(jīng)費(fèi)投入、支出的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行跟蹤檢查，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效益。

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附件:1.市民政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

???????? 2.2019年度泰州市民政局普法工作責(zé)任清單

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附件1

市民政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

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組? 長(zhǎng)：李志高? 黨委書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：朱? 瑩　黨委副書記、副局長(zhǎng)

孫? 雷　副局長(zhǎng)

鄭永壽　副局長(zhǎng)

曹戎健　副局長(zhǎng)

張阿曉　副調(diào)研員

陳庭文　副調(diào)研員

李中林? 副調(diào)研員

成? 員：林馬賢? 機(jī)關(guān)黨委副書記

　　　　錢志宇? 辦公室主任

　　　　戴祝英? 社會(huì)組織管理處處長(zhǎng)

　　　　劉春國(guó)? 社會(huì)救助處處長(zhǎng)

　　　　沈? 慧? 基層政權(quán)與社區(qū)治理處處長(zhǎng)

　　　　劉少峰? 區(qū)劃地名處處長(zhǎng)

　　　　陳? 紅? 社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)

　　　　史海春? 養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)

??　　　劉雙林? 兒童福利處處長(zhǎng)

　　　　戴曉玉? 慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處處長(zhǎng)

　　　　尹家和? 財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng)

　　　　錢建馬? 人事教育處處長(zhǎng)

　　　　李明華? 福利生產(chǎn)辦公室主任

　　　　葛? 峻? 社會(huì)捐助服務(wù)中心主任

　　　　陳? 勇? 福利彩票發(fā)行中心主任

　　　　羅厚義? 社會(huì)福利中心主任

　　　　劉銀林? 救助管理站站長(zhǎng)

　　　　鞠益民? 殯儀館主任

　　　　于華根? 老年活動(dòng)中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，錢志宇同志任辦公室主任。

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附件2

2019年度泰州市民政局普法工作責(zé)任清單

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