- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2018-05-17 09:38
- 瀏覽次數(shù)：
各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕28號(hào)）、《江蘇省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕131號(hào)）和《泰州市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的意見(jiàn)（試行）》（泰發(fā)〔2017〕6號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)
（一）充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)先目標(biāo)，科學(xué)把握宏觀(guān)調(diào)控方向和力度，合理確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和發(fā)展模式。優(yōu)化全市區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，依據(jù)各功能區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)就業(yè)崗位供給水平的提升。圍繞“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，引導(dǎo)勞動(dòng)者面向重點(diǎn)區(qū)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開(kāi)展降本減負(fù)行動(dòng)，落實(shí)好國(guó)家和省市出臺(tái)的“降成本”一系列政策舉措，加大信貸支持力度，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、法治環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的配套銜接。完善公共投入和重大項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)評(píng)估制度，在開(kāi)展政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)證時(shí)，綜合考慮吸納就業(yè)數(shù)量和崗位安排，在促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中促進(jìn)就業(yè)。（牽頭部門(mén)：發(fā)改委；責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局、經(jīng)信委、商務(wù)局、人行泰州中支、泰州國(guó)稅局、泰州地稅局）
（二）努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增綠，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)以智能制造為主攻方向的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升，著力構(gòu)建“一業(yè)牽引、三業(yè)主導(dǎo)、特色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)產(chǎn)業(yè)層次的提升，帶動(dòng)就業(yè)質(zhì)量的提高。研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建以高端商貿(mào)、創(chuàng)新服務(wù)、現(xiàn)代物流、全域旅游和電子商務(wù)五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群為主體的“5+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)步提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。在項(xiàng)目大突破上再深化，圍繞“854”工作目標(biāo)，規(guī)模穩(wěn)中有增的同時(shí)，重點(diǎn)突破投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目為支撐，努力培育更多的高質(zhì)量就業(yè)增長(zhǎng)支撐點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：發(fā)改委；責(zé)任部門(mén)：經(jīng)信委、科技局、民政局、人社局、農(nóng)委、商務(wù)局、文廣新局、旅游局、衛(wèi)計(jì)委）
（三）促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與就業(yè)提質(zhì)同步。大力培育小微企業(yè)，推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為勞動(dòng)者提供更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，發(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。實(shí)施科技企業(yè)培育“小升高”計(jì)劃和中小企業(yè)創(chuàng)新工程，建設(shè)一批小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，培育一批“專(zhuān)精特新”、科技小巨人企業(yè)，打造一批中小創(chuàng)新型企業(yè)集群。實(shí)施小微企業(yè)“創(chuàng)新之家”培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)組建專(zhuān)利聯(lián)盟，切實(shí)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量和水平。加大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器向小微企業(yè)開(kāi)放力度，為小微企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、試制提供支持。進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)降稅減負(fù)和清理規(guī)范涉企收費(fèi)等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策。（牽頭部門(mén)：經(jīng)信委；責(zé)任部門(mén)：發(fā)改委、物價(jià)局、教育局、科技局、財(cái)政局、泰州國(guó)稅局、泰州地稅局）
（四）促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)與防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并舉。聚焦黃橋老區(qū)和里下河經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，加大就業(yè)政策支持力度。對(duì)脫貧致富奔小康工程中有勞動(dòng)能力的建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)全面落實(shí)就業(yè)扶貧政策，提高脫貧成功率。對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)和職工多的地區(qū)，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員；對(duì)確實(shí)要裁員的，應(yīng)當(dāng)制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，根據(jù)就業(yè)失業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)、人力資源市場(chǎng)供求、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等變化，及早發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定，可以通過(guò)提高穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展以工代賑、組織跨地區(qū)勞務(wù)對(duì)接、合理降低企業(yè)人工成本、階段性延長(zhǎng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限、開(kāi)展生活幫扶等措施，化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭部門(mén)：發(fā)改委；責(zé)任部門(mén)：經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、民政局、農(nóng)工辦）
（五）促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。聚焦“大智云物移”，制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和激勵(lì)政策，支持工業(yè)云、旅游云等大數(shù)據(jù)云計(jì)算企業(yè)發(fā)展，籌劃建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基地等一批涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用平臺(tái)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“兩化融合”、智慧城市發(fā)展上加快突破。以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新發(fā)展。改進(jìn)新興業(yè)態(tài)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全包容審慎的監(jiān)管機(jī)制。將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)惠政策向新興業(yè)態(tài)企業(yè)全面開(kāi)放，符合條件的新興業(yè)態(tài)企業(yè)可以享受相關(guān)財(cái)政、信貸等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足新興業(yè)態(tài)企業(yè)的金融需求。完善政府定點(diǎn)采購(gòu)制度，推動(dòng)政府部門(mén)帶頭購(gòu)買(mǎi)新興業(yè)態(tài)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有房屋和土地興辦文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、健康養(yǎng)老、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，經(jīng)市或市（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，可以實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策，過(guò)渡期為5年；過(guò)渡期滿(mǎn)后需按新用途辦理用地手續(xù)，符合劃撥用地條件的，可以以劃撥方式供地。（牽頭部門(mén)：經(jīng)信委、發(fā)改委；責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局、國(guó)土局、商務(wù)局、人行泰州中支、工商局、旅游局、行政審批局、醫(yī)藥高新區(qū)）
（六）完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社會(huì)保險(xiǎn)等制度。支持勞動(dòng)者通過(guò)新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)，從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)依法為其參加職工社會(huì)保險(xiǎn)的，符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和繳納住房公積金，探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的失業(yè)、工傷保險(xiǎn)保障方式，符合條件的可享受靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)扶持政策。改進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)方式，優(yōu)化“網(wǎng)上社?！?，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參保及轉(zhuǎn)移接續(xù)提供便利。落實(shí)異地個(gè)人住房貸款政策，建設(shè)全市住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，支持繳存職工異地購(gòu)房并提供轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局、公積金中心）
二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
（七）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。深化“放管服”改革，全面推行“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”，確保開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日以?xún)?nèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日以?xún)?nèi)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可50個(gè)工作日以?xún)?nèi)完成。完善市、市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，全面實(shí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)和能力建設(shè)，加大保護(hù)力度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的氛圍。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、園區(qū)延伸，建設(shè)眾創(chuàng)社區(qū)，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)、示范村，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。繼續(xù)打造“創(chuàng)富泰州”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌，策劃開(kāi)展系列創(chuàng)業(yè)賽事，以賽促創(chuàng)、以賽幫創(chuàng)，吸引和支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)落地發(fā)展。（牽頭部門(mén)：行政審批局；責(zé)任部門(mén)：人社局、編辦、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、工商局、國(guó)土局）
（八）提升創(chuàng)業(yè)載體。鼓勵(lì)有條件的地方采取購(gòu)置、置換、租賃、收回等形式，推動(dòng)老舊商業(yè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、閑置樓宇、過(guò)剩商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)孵化基地。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，推進(jìn)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站全覆蓋，促進(jìn)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基地配套建設(shè)基層人才公寓。落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)載體為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持，對(duì)確有需要的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可延長(zhǎng)孵化周期最長(zhǎng)1年。完善創(chuàng)業(yè)示范基地的評(píng)估認(rèn)定和跟蹤管理機(jī)制，鼓勵(lì)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地（含創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等），按規(guī)定分別給予一定的資金支持。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：科技局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、住建局、國(guó)土局）
（九）強(qiáng)化政策支持。繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，扣除限額（定額）按照國(guó)家規(guī)定的最高上浮幅度執(zhí)行。完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、一次性創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策，對(duì)在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，創(chuàng)業(yè)扶持政策給予傾斜。完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選制度，對(duì)免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目且供其他創(chuàng)業(yè)者正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的項(xiàng)目提供者，給予一次性2000元資金支持。每年認(rèn)定一批市級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目給予2萬(wàn)元一次性資金支持。幫助創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)，且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一次性5000元補(bǔ)貼，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)實(shí)體轉(zhuǎn)化。（牽頭部門(mén)：財(cái)政局；責(zé)任部門(mén)：人社局、泰州國(guó)稅局、泰州地稅局）
（十）加強(qiáng)資金扶持。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模，個(gè)人申請(qǐng)貼息貸款最高額度提高到50萬(wàn)元；合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，貼息貸款總額最高為80萬(wàn)元；科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)或文化創(chuàng)意類(lèi)項(xiàng)目，貼息貸款最高額度可提高到100萬(wàn)元；符合條件的小微企業(yè)貼息貸款最高額度為300萬(wàn)元。以上貸款期限最長(zhǎng)為3年，企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)良好的，可按規(guī)定貸款3次。貸款貼息支持除國(guó)家限制行業(yè)外的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不再區(qū)分微利和非微利，可按規(guī)定上浮貼息貸款利率。就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)貸款按規(guī)定給予100%貸款貼息。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門(mén)檻，貸款10萬(wàn)元以下由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供擔(dān)保的、被選樹(shù)為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評(píng)估后可取消反擔(dān)保。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押融資，對(duì)中小企業(yè)以著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押貸款給予利息總額50%的貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年貼息最高20萬(wàn)元。積極發(fā)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩權(quán)”）抵押貸款，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。對(duì)通過(guò)“兩權(quán)”抵押貸款獲得創(chuàng)業(yè)資金的農(nóng)民給予利息總額50%的貼息補(bǔ)助，每人每年貼息最高不超過(guò)1萬(wàn)元。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：人行泰州中支、金融辦、財(cái)政局、科技局、住建局、國(guó)土局、工商局、環(huán)保局、農(nóng)工辦）
三、促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)
（十一）全面促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼擴(kuò)展到貧困殘疾人家庭、建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)高校畢業(yè)生和特困人員中的高校畢業(yè)生。允許就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼用于見(jiàn)習(xí)單位為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)以及對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償、資金補(bǔ)貼等政策，建立高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施泰州市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，推進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)留學(xué)人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股方式創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到社會(huì)組織就業(yè)。鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究，按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)列支，勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制。鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍，落實(shí)好學(xué)費(fèi)資助、助學(xué)貸款代償、優(yōu)撫安置等政策。支持高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職。全面放開(kāi)對(duì)高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)象的落戶(hù)限制。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：教育局、經(jīng)信委、公安局、財(cái)政局、民政局、人行泰州中支、工商局、科技局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
（十二）推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善農(nóng)民求職登記、農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，實(shí)施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)失業(yè)登記制度，對(duì)在城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)和在農(nóng)村無(wú)地?zé)o業(yè)或就業(yè)不充分的農(nóng)村勞動(dòng)者，可在常住地進(jìn)行失業(yè)登記，享受均等化公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策。加大對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多的市（區(qū)）和重點(diǎn)鎮(zhèn)用地計(jì)劃指標(biāo)傾斜，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)造更多的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。支持建設(shè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老業(yè)、健康服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)多層次、多樣化的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、建筑業(yè)小微作業(yè)企業(yè)、“扶貧車(chē)間”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)依法辦理工商登記注冊(cè)的，給予小微企業(yè)扶持政策；對(duì)吸納建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，可給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用扶貧再貸款優(yōu)先支持帶動(dòng)建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)就業(yè)發(fā)展的企業(yè)及家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等經(jīng)濟(jì)主體。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售、大宗交易和訂單農(nóng)業(yè)等電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工到以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體開(kāi)展有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)委、人行泰州中支、旅游局、衛(wèi)計(jì)委、殘聯(lián)、農(nóng)工辦）
（十三）加強(qiáng)精細(xì)長(zhǎng)效就業(yè)援助。進(jìn)一步完善調(diào)查排摸和個(gè)人申報(bào)相結(jié)合的就業(yè)困難人員確定機(jī)制，對(duì)符合條件的及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定，強(qiáng)化分類(lèi)幫扶和實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的作用，鼓勵(lì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的最低生活保障對(duì)象，在核算家庭收入時(shí)，可以扣減必要的就業(yè)成本，建立低保緩?fù)藱C(jī)制，增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。規(guī)范公益性崗位開(kāi)發(fā)、使用和管理，建立健全期滿(mǎn)退出機(jī)制，公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)政策，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)）
（十四）推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工穩(wěn)妥安置。鼓勵(lì)去產(chǎn)能企業(yè)多渠道分流安置職工，支持企業(yè)盡最大努力挖掘內(nèi)部安置潛力，對(duì)不裁員或少裁員的，降低穩(wěn)崗補(bǔ)貼門(mén)檻，提高穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將符合條件的去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工納入現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。促進(jìn)分流職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)單位新增崗位吸納去產(chǎn)能分流人員的，按規(guī)定給予企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的分流人員，優(yōu)先安排入駐各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策；對(duì)確實(shí)難以安置的就業(yè)困難人員，新增及騰退的公益性崗位要優(yōu)先安置。積極穩(wěn)妥、依法處理勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)本輪化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工因解除勞動(dòng)合同依法取得的一次性補(bǔ)償收入，按規(guī)定享受個(gè)人所得稅政策。穩(wěn)妥做好國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和“兩減六治三提升”行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中的職工安置工作。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)資委、總工會(huì)、泰州國(guó)稅局、泰州地稅局）
（十五）促進(jìn)退役軍人就業(yè)。認(rèn)真做好計(jì)劃安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，完善落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)扶持政策，積極提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化。拓寬退役士兵就業(yè)渠道，對(duì)符合政府安排工作條件的，落實(shí)剛性舉措，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)安排比例達(dá)80%以上；對(duì)自主就業(yè)的，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)施退役士兵“村官”培養(yǎng)工程，遴選優(yōu)秀退役士兵到城鄉(xiāng)社區(qū)任職。按規(guī)定做好軍人退役社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。（牽頭部門(mén)：民政局；責(zé)任部門(mén)：人社局）
四、大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)
（十六）完善職業(yè)培訓(xùn)體系。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，改進(jìn)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系，廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、師徒幫教等活動(dòng)，加強(qiáng)職工實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快勞模和工匠創(chuàng)新工作室、技能大師工作室建設(shè)，發(fā)揮勞動(dòng)模范、高技能人才示范帶動(dòng)作用，培育大批具有專(zhuān)業(yè)技能和工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，普及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，健全專(zhuān)業(yè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃和產(chǎn)教融合發(fā)展工程，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。加強(qiáng)技師學(xué)院建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)重點(diǎn)技師學(xué)院、市級(jí)示范性技工院校和職業(yè)訓(xùn)練院，推進(jìn)技工院校中外合作辦學(xué)，完善生均撥款制度，國(guó)有企業(yè)舉辦的技工院校可參照學(xué)校所在地公辦中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排生均撥款。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局、教育局、總工會(huì)）
（十七）提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定指導(dǎo)目錄。積極推行企業(yè)新型學(xué)徒制，組織開(kāi)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)包，充分運(yùn)用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，支持優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)數(shù)字培訓(xùn)課程，支持平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源或開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)培訓(xùn)供需有效對(duì)接。制訂并發(fā)布高技能人才培養(yǎng)緊缺職業(yè)（工種）目錄，建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)提供政策信息服務(wù)，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：教育局）
（十八）加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼激勵(lì)。足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，向一線(xiàn)職工、技能人才傾斜。落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)相關(guān)政策，建立政府資金投入與管理制度，逐步形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展培訓(xùn)、勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府提供資金支持和依法監(jiān)管的職業(yè)技能培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)高技能人才培訓(xùn)成果范圍，實(shí)現(xiàn)從初級(jí)工到高級(jí)技師緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼全覆蓋。在現(xiàn)行職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼個(gè)人方式基礎(chǔ)上，可以根據(jù)去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡低收入人口的特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)組織形式，采取整建制購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)項(xiàng)目、直接補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式開(kāi)展集中培訓(xùn)。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月（含）以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的企業(yè)職工，按照初級(jí)（五級(jí)）600元、中級(jí)（四級(jí)）1000元、高級(jí)（三級(jí)）1200元的標(biāo)準(zhǔn)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予技能提升補(bǔ)貼。納入當(dāng)?shù)丶毙杈o缺職業(yè)（工種）目錄的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還可在培訓(xùn)鑒定成本范圍內(nèi)適當(dāng)上浮，原則上職工取得初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)1000元；職工取得中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)1500元；職工取得高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)2000元。健全技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策并做好與職業(yè)資格制度的銜接，建立職業(yè)資格與相應(yīng)職稱(chēng)和學(xué)歷比照認(rèn)定制度，推動(dòng)企業(yè)在聘高級(jí)工、技師、高級(jí)技師同等享受本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師工資福利待遇，技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生同等享受中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷相關(guān)政策和待遇。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委）
五、提供全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
（十九）健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。根據(jù)《泰州市“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（泰發(fā)〔2018〕2號(hào)），推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，落實(shí)泰州“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目、功能配置和配置主體。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等延伸，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象自助服務(wù)范圍，推廣網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和管理全程信息化，打造線(xiàn)上線(xiàn)下一體的服務(wù)體系。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：發(fā)改委、財(cái)政局）
（二十）推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。有效整合各類(lèi)資源，構(gòu)建功能完善、機(jī)制健全，運(yùn)行有效、服務(wù)規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)法治化建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系。消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別、殘疾、院校等影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。形成政府部門(mén)監(jiān)督管理、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織規(guī)范服務(wù)的人力資源市場(chǎng)運(yùn)行格局。建立人力資源供求預(yù)測(cè)和信息發(fā)布制度。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。簡(jiǎn)化勞動(dòng)者求職手續(xù)，建立入職定點(diǎn)體檢和體檢結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)委、工商局、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
（二十一）完善失業(yè)登記辦法。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為登記失業(yè)的各類(lèi)人員提供均等化的政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策，并逐步使外來(lái)勞動(dòng)者與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口享有同等的就業(yè)扶持政策。免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，作為勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)及就業(yè)扶持政策的憑證。積極推動(dòng)社會(huì)保障卡在就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局）
（二十二）提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)理念和模式，根據(jù)不同群體、企業(yè)的特點(diǎn)，提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和用工指導(dǎo)。加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)，建立定期培訓(xùn)、持證上崗制度。落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，充分運(yùn)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策，支持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校開(kāi)展招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，為勞動(dòng)者提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、用工指導(dǎo)、爭(zhēng)議化解，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。（牽頭部門(mén)：人社局 ；責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局、殘聯(lián)）
六、切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)組織實(shí)施
（二十三）強(qiáng)化政府責(zé)任。各市（區(qū)）要提高“就業(yè)是最大的民生”思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)就業(yè)工作第一責(zé)任人。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺上重要突出位置，納入政府年度重點(diǎn)工作、富民增收重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，層層抓好落實(shí)，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民取得新突破。充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推進(jìn)部門(mén)協(xié)同，形成工作合力。合理安排就業(yè)資金支出，加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。大力培育先進(jìn)典型，定期開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)心和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：發(fā)改委、財(cái)政局）
（二十四）強(qiáng)化督促檢查。各市（區(qū)）要制定完善配套政策舉措，明確責(zé)任分工，推進(jìn)細(xì)化落實(shí)。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，特別是移動(dòng)平臺(tái)和微博、微信等，多層次、多途徑宣傳解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，讓勞動(dòng)者和用人單位應(yīng)享盡知。完善信息通報(bào)、情況交流、定期調(diào)度等工作制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政策落實(shí)情況的督促檢查和綜合評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推進(jìn)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的，加大政策和資金傾斜力度，適時(shí)予以表彰；對(duì)大膽探索、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、不謀私利，但在依法依規(guī)履行職責(zé)過(guò)程中由于難以預(yù)見(jiàn)因素出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤的，可容錯(cuò)免責(zé)；對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（牽頭部門(mén)：人社局；責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局）
（二十五）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化月度勞動(dòng)力調(diào)查，規(guī)范完善新就業(yè)形態(tài)、勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，做好企業(yè)用工監(jiān)測(cè)。擴(kuò)大就業(yè)數(shù)據(jù)信息來(lái)源，加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展就業(yè)監(jiān)測(cè)，為加強(qiáng)形勢(shì)研判、落實(shí)完善政策、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)提供有力支撐。（牽頭部門(mén)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局泰州調(diào)查隊(duì)；責(zé)任部門(mén)：統(tǒng)計(jì)局、人社局、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局）
?
?
??????????????????????????
? ????????????? 泰州市人民政府
????????????????????? 2018年4月9日