91男厕偷拍男厕偷拍高清-日韩丝袜美腿一区二区-在车内一次次挺进深处故事-日本少妇在看一区二区三区

各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《泰州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

　　 ? ? ? ? ? ? ? ?泰州市人民政府辦公室

2017年9月18日

　　泰州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃

為搶抓機遇，提升發(fā)展質(zhì)量，推動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展，依據(jù)《江蘇省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合本市旅游發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬笆濉碧┲萋糜螛I(yè)發(fā)展成績

　　旅游經(jīng)濟指標(biāo)逐年攀升。全市旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標(biāo)與“十一五”末相比明顯提高，至2015年底，旅游業(yè)總收入達到245.29億元，比2010年增長116.42%，國內(nèi)旅游接待量為2037.34萬人次，比2010年增長89.90%。A級旅游景區(qū)、星級飯店、鄉(xiāng)村旅游區(qū)的數(shù)量和規(guī)模均有了較大發(fā)展，到2015年底，全市共有A級景區(qū)37家，旅行社117家，星級飯店28家，星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)40家。

　　旅游項目建設(shè)力度不斷加大。“一帶四區(qū)”的旅游空間格局積極構(gòu)建，旅游項目投資建設(shè)力度不斷加大，建成并完善以溱湖旅游景區(qū)、鳳城河風(fēng)景區(qū)、溱潼古鎮(zhèn)、秋雪湖景區(qū)、李中水上森林景區(qū)為代表的一批A級景區(qū)，以千垛景區(qū)、田園牧歌、小南湖、溱湖綠洲為代表的一批省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。全市旅游項目建設(shè)完成投入達211億元，同比翻一番。

　　旅游產(chǎn)品供給日益豐富。生態(tài)文化旅游資源不斷挖掘，旅游產(chǎn)品進一步彰顯魅力，形成精致化品牌，主要形成了“春賞花海食江鮮、夏享夜游嘗八鮮、秋逛濕地吃螃蟹、冬泡溫泉品湯包”四大系列旅游產(chǎn)品，以“水天堂、夜游城”為特色的水文化旅游產(chǎn)品、夜游產(chǎn)品、休閑度假產(chǎn)品、文化風(fēng)情體驗產(chǎn)品、慢生活旅游產(chǎn)品等日趨成熟。

　　旅游產(chǎn)業(yè)要素體系日趨完善。以“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭?、旅游在國民經(jīng)濟中所占比重逐步增加，企業(yè)自身品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、綜合效益等明顯提升，全市旅游業(yè)態(tài)逐漸豐富，新型、大型、競爭力強的旅游企業(yè)培育初顯成效，旅游業(yè)與其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)逐步融合，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善，“城市即旅游”的大格局初具雛形。

　　市場吸引力逐漸增強。游客接待量不斷增加，客源半徑不斷擴大，“水城慢生活、泰州最吉祥”“水城慢生活、塵世幸福多”的宣傳口號得到推廣傳播，在建立旅游營銷平臺、配備營銷專業(yè)隊伍、制定整體營銷計劃、增加營銷推廣專項資金、優(yōu)化傳統(tǒng)營銷方式、強化新型營銷手段的運用、開發(fā)更具吸引力的旅游產(chǎn)品和線路等方面實現(xiàn)新突破。

　　旅游體制機制初步形成。全市旅游業(yè)發(fā)展的管理機制初步構(gòu)建，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位逐步確立，多部門綜合聯(lián)動、跨行業(yè)協(xié)調(diào)管理的推動力逐步強化，“政府引導(dǎo)、市場主體”的運作機制加快構(gòu)建，企業(yè)培育、招商引資、品牌推廣、市場開拓、人才引進、財政支撐、優(yōu)惠扶持等方面的政策措施逐步出臺，泰州旅游綜合改革頂層設(shè)計不斷完善。

　?。ǘ笆濉碧┲萋糜螛I(yè)發(fā)展存在的問題

　　旅游產(chǎn)業(yè)要素體系規(guī)模偏小、業(yè)態(tài)不豐、品質(zhì)效益有待提升；旅游產(chǎn)品供給、旅游商品開發(fā)、宣傳手段比較單一，彰顯特色的深度旅游產(chǎn)品仍然欠缺；旅游公共服務(wù)設(shè)施不盡完善，整體旅游環(huán)境仍待優(yōu)化提升；旅游高層次專業(yè)人才不足；旅游業(yè)專項資金偏少。

　?。ㄈ┌l(fā)展機遇

　　“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的實施，將使區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，為泰州加快旅游項目建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游影響力提供契機。國家、省大力支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從景點旅游走向全域旅游成為“十三五”時期發(fā)展趨勢，智慧旅游時代全面開啟。旅游消費呈現(xiàn)大眾化、常態(tài)化，周末短途休閑游市場日趨成熟，且半徑日益擴大；旅游方式呈現(xiàn)散客化、網(wǎng)絡(luò)化，自助自駕客群日益成為旅游主力；游客需求呈現(xiàn)多樣化、個性化，由觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉(zhuǎn)變。長三角地區(qū)欲率先實現(xiàn)旅游一體化，江蘇省積極構(gòu)建“暢游江蘇”體系，打造大運河旅游線路，將誠信旅游創(chuàng)建工程、公共服務(wù)優(yōu)化工程、鄉(xiāng)村旅游升級工程、旅游市場拓展工程、區(qū)域旅游合作工程、文明旅游倡導(dǎo)工程作為2016年的重點工程。泰州“四個名城”和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，為旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)支撐，成為”十三五”時期旅游發(fā)展的重要平臺。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略，變革旅游發(fā)展模式，加快推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步優(yōu)化旅游空間布局、豐富旅游產(chǎn)品體系、完善旅游配套設(shè)施、改善旅游環(huán)境、打響旅游品牌形象、增強旅游競爭力，努力構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”大旅游發(fā)展格局，將泰州建設(shè)成為長三角一流、國內(nèi)著名的慢生活旅游目的地、健康休閑度假目的地、國家全域旅游示范區(qū)。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

　　到2020年，新增國家5A級景區(qū)1—2個，4A級景區(qū)4—6個，旅游總收入達500億元左右。旅游業(yè)成為泰州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成長三角旅游休閑度假勝地、長江經(jīng)濟帶大健康旅游集聚示范城市、國內(nèi)有較大影響力的全域旅游目的地。

　　表1 ?“十三五”時期泰州市旅游發(fā)展目標(biāo)

　　三、發(fā)展戰(zhàn)略

　　理性發(fā)展、改革創(chuàng)新，深度優(yōu)化頂層設(shè)計。以理性的態(tài)度審視旅游業(yè)發(fā)展，務(wù)實定位發(fā)展目標(biāo)、科學(xué)制定投資計劃、有選擇開發(fā)旅游資源、有重點建設(shè)旅游項目，積極推進旅游發(fā)展模式、管理體制、運營機制、政策支持等方面的改革，以改革創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級、以理性決策提高發(fā)展質(zhì)量。

　　以水為脈、彰顯特色，構(gòu)建“健康慢享”生活體系。做好水文章，以水為基底脈絡(luò)，創(chuàng)意融入水城水鄉(xiāng)地方文化底蘊，開發(fā)水上觀光、休閑體驗產(chǎn)品和節(jié)慶演藝活動，培育“大自然、純生態(tài)、活文化”的水上慢生活，充分依托中國醫(yī)藥城的醫(yī)藥康療資源，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展健康旅游，將“健康”涵義延伸至“吃、住、行、游、購、娛”等要素和旅游環(huán)境，成為泰州旅游的又一特色，輔以其它旅游資源的開發(fā)，以“水城水鄉(xiāng)之健康慢生活”打造泰州旅游的獨特魅力。

　　精品突破、內(nèi)外兼修，支撐全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施旅游精品化戰(zhàn)略，對旅游資源進行客觀評價，高起點開發(fā)擁有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜钨Y源，高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施，確?！敖ㄒ惶幜烈惶?、亮一處帶一片”。對已建設(shè)運營的項目，進行一輪檢驗和評價，對未能做到精品化的項目進行調(diào)整提升，使泰州旅游的亮點、賣點更加凸顯。在旅游商品開發(fā)、旅游服務(wù)提供、公共設(shè)施建設(shè)、旅游線路設(shè)計、旅游要素建設(shè)、旅游環(huán)境營造、智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)等方面貫穿精品化理念，發(fā)展精品旅游業(yè)。在品牌定位、發(fā)展策略、項目產(chǎn)品建設(shè)、運營管理等方面不斷升級，以質(zhì)量求發(fā)展，不斷提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，創(chuàng)新市場營銷推廣方式，加大市場開拓力度，增大旅游吸引的市場半徑，增加客源群體，促進全市旅游持續(xù)發(fā)展。

　　全域旅游、深度融合，建設(shè)高品質(zhì)旅游目的地。以全域旅游理念發(fā)展泰州市旅游產(chǎn)業(yè)，強化融合發(fā)展，構(gòu)建“組織融合、品牌融合、產(chǎn)業(yè)融合、建設(shè)融合”四融體系。政府管理體制機制的融合，打破各部門各自為政現(xiàn)狀，實現(xiàn)旅游資源整合經(jīng)營、集聚發(fā)展，融合構(gòu)建旅游品牌體系，將旅游品牌、城市品牌建設(shè)與宣傳一體化，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能完善、小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的互動，促進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的充分對接。旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)充分整合，構(gòu)建完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以全域化旅游理念對泰州城市特色、公共服務(wù)體系、旅游吸引物、休閑氛圍、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)和安全保障等提出整體要求，實現(xiàn)區(qū)域資源全面整合、產(chǎn)業(yè)深度融合、全社會共同參與，打造高品質(zhì)的旅游目的地。

　　鞏固北部、強化南部，推動全市旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。海陵、姜堰、興化在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固，對現(xiàn)有項目進行品質(zhì)化提升，契合現(xiàn)代旅游市場需求，豐富項目和產(chǎn)品，適度補充開發(fā)有價值的旅游資源；高新區(qū)、高港、泰興、靖江進一步加大旅游業(yè)發(fā)展力度，提高旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，制定支持政策，深入挖掘優(yōu)勢旅游資源，找準(zhǔn)特色、創(chuàng)新利用，打造具有市場吸引力的旅游項目，重視鄉(xiāng)村旅游的差異化發(fā)展，注重服務(wù)升級，深入貫徹“全域旅游”理念，以旅游帶動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和綜合產(chǎn)業(yè)的升級，實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)，增強旅游競爭力。

　　四、空間布局與項目策劃

　?。ㄒ唬┞糜慰臻g布局

　　“十三五”時期，泰州市實施“一心一帶一環(huán)五板塊”的旅游空間布局：一心——旅游集散服務(wù)中心（體系）；一帶——長江—引江河親水旅游帶；一環(huán)——生態(tài)休閑自駕環(huán)線；五板塊——水城文化旅游板塊、花海水鄉(xiāng)旅游板塊、湖泊濕地旅游板塊、健康養(yǎng)生旅游板塊、鄉(xiāng)風(fēng)民俗旅游板塊。

　　1．旅游集散服務(wù)中心（體系）

　　表2 ?泰州市旅游集散中心布局

　　2．長江—引江河親水旅游帶。將旅游開發(fā)與沿江、沿河的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)相融合，依托長江風(fēng)光、引江河風(fēng)光、江鮮物產(chǎn)、江中島嶼、濱水聚落、沿江沿河產(chǎn)業(yè)、水利設(shè)施等資源，開發(fā)長江觀光休閑、引江河水上休閑運動、濱水休閑度假、江鮮美食休閑、文化休閑體驗、水利旅游、農(nóng)業(yè)旅游、賞花旅游等旅游產(chǎn)品，整治提升環(huán)境風(fēng)貌、配套旅游接待服務(wù)設(shè)施、完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，以旅游業(yè)為引擎帶動泰州沿江地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，支撐泰州更好地融入長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略和揚子江城市群發(fā)展。

　　3．生態(tài)休閑自駕環(huán)線。以S229、S610、S356、S506、G344+S465、S231以及泰州旅游新干線、興化城區(qū)—千垛景區(qū)—李中水上森林公園的旅游通道、S334泰興段等道路為載體，對道路通行條件和沿路景觀環(huán)境進行提升，完善道路標(biāo)識系統(tǒng)，配套自駕車服務(wù)設(shè)施，依托沿線旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點，打造泰州自駕旅游的主干線路。旅游景區(qū)（點）集聚區(qū)域，拓展建設(shè)內(nèi)部的自駕線路。重點突出麒麟灣—紅旗大道—溱湖北部農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊、沿長江、沿引江河、興化西北片區(qū)、泰興S334自駕游、騎行運動的發(fā)展。

　　4．水城文化旅游板塊。堅持“城旅一體、產(chǎn)城融合”理念，將旅游發(fā)展與城市功能完善、環(huán)境整治、設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，塑造濃郁的水城古城風(fēng)貌特色，推進國民休閑設(shè)施的建設(shè)。充分挖掘水文化、美食文化、名人文化、宗教文化、建筑文化等文化資源，開發(fā)充滿文化底蘊的“慢生活+健康生活”旅游產(chǎn)品體系，結(jié)合城市業(yè)態(tài)的升級，完善“食、住、行、游、購、娛”接待服務(wù)設(shè)施，打造融集散咨詢、水城文化體驗、慢生活游憩、美食商貿(mào)、健康旅游等功能于一體的特色城市慢生活旅游目的地。

　　5．花海水鄉(xiāng)旅游板塊。以興化城區(qū)和西北片區(qū)為重點，依托興化生態(tài)水鄉(xiāng)和文化資源優(yōu)勢，在資源保護的前提下，將千垛景區(qū)、李中水上森林景區(qū)整合打造，注重體驗性旅游產(chǎn)品的開發(fā)，形成帶動興化旅游發(fā)展的重大引擎項目。打造其它精品旅游項目、完善旅游產(chǎn)業(yè)體系、推動旅游要素建設(shè)、提升旅游服務(wù)品質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)中國著名的花海水鄉(xiāng)和長三角地區(qū)重要的水鄉(xiāng)田園休閑旅游目的地。

　　6．湖泊濕地旅游板塊。以溱湖旅游景區(qū)—溱潼古鎮(zhèn)—河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，并適當(dāng)向周邊拓展，依托溱湖旅游景區(qū)目前已形成的發(fā)展基礎(chǔ)，在濕地資源保育、環(huán)境優(yōu)化提升的前提下，豐富參與性、體驗性的旅游項目，適度增加與濕地風(fēng)情相契合的休閑度假設(shè)施，完善度假功能。深入挖掘溱潼古鎮(zhèn)歷史文化，將文化展示與休閑業(yè)態(tài)的注入、旅游六要素的完善相結(jié)合，為游客提供感受古鎮(zhèn)“真生活”的空間。充分盤活溱湖旅游景區(qū)、溱潼古鎮(zhèn)周邊的農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村資源，將旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑度假、特色農(nóng)家樂、美食購物等產(chǎn)品，完善旅游公共服務(wù)體系，形成綜合效益較高的體現(xiàn)濕地風(fēng)情、水鄉(xiāng)風(fēng)情的休閑度假旅游目的地。

　　7．健康養(yǎng)生旅游板塊。將醫(yī)藥高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級、新城建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，將“醫(yī)藥”向“醫(yī)療、康養(yǎng)”等方向延伸，與“旅游”相互滲透，發(fā)展健康旅游；江蘇中藥科技園在中草藥種植、研究的基礎(chǔ)上開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生、休閑項目；國家古銀杏公園充分利用生態(tài)優(yōu)勢和銀杏養(yǎng)生功效，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生項目；高港龍鳳堂中藥大健康產(chǎn)業(yè)基地，借助中藥材的種植、研發(fā)和利用，打造“藥、醫(yī)、養(yǎng)、游”一體化項目；靖江彰顯濱江特色，積極依托美食資源和美食文化，將美食與健康結(jié)合，開發(fā)特色美食旅游項目。通過分類打造，形成“醫(yī)療康養(yǎng)+中醫(yī)藥康養(yǎng)+銀杏康養(yǎng)+美食康養(yǎng)”的健康養(yǎng)生產(chǎn)品體系。將“健康”拓展至鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展以及旅游商品的開發(fā)中，打造以健康、樂養(yǎng)為主題的游憩板塊。

　　8．鄉(xiāng)風(fēng)民俗旅游板塊。強化紅色文化、民俗文化的挖掘利用與創(chuàng)意延伸，深入挖掘泰興、高港紅色文化資源，突破傳統(tǒng)靜態(tài)化陳設(shè)，高品位開發(fā)具有參與性、體驗性、休閑性、知識性的紅色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新紅色旅游業(yè)態(tài)，放大紅色文化的示范效應(yīng)；整合茅山號子、溱潼會船等民俗文化資源，積極開發(fā)其它旅游資源，打造以紅色精神為內(nèi)涵，以紅色旅游為重要吸引源，融鄉(xiāng)村旅游、古鎮(zhèn)旅游、宗教旅游等于一體的旅游板塊。

　?。ǘ┞糜雾椖坎邉?/p>

　　表3 ?“十三五”時期泰州市主要旅游項目

　　五、要素完善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　?。ㄒ唬┞糜我赝晟?/p>

　　1．旅游交通。加快航空、港口、高鐵、高速公路等規(guī)劃建設(shè)，打通泰州旅游對外大通道。完善主要旅游景區(qū)與主干路網(wǎng)之間的連接線，打造泰州旅游“一小時交通圈”。全面推進通景公路景觀化改造，打造一批重要旅游風(fēng)景廊道。加快推動泰州旅游新干線（麒麟灣—秋雪湖—溱湖）建設(shè)。著力解決景區(qū)“小交通”與城際“大交通”的銜接，大力發(fā)展落地自駕等旅游汽車租賃服務(wù)，完善交通換乘體系，實現(xiàn)主要景點與機場、火車站、汽車站、碼頭等交通樞紐的快捷有效銜接。優(yōu)化市內(nèi)旅游公交線路，開通全市快速旅游公交、環(huán)鳳城河旅游巴士，旅游旺季、重大節(jié)假日增開通往主要旅游景點和鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅游直通車。推進城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，溱湖景區(qū)等有條件的景區(qū)規(guī)劃建設(shè)慢行道。市區(qū)主要景區(qū)附近設(shè)置公共自行車租賃點。整合客運、旅游資源，推進游運一體化發(fā)展。

　　2．旅游住宿。強化以市場為導(dǎo)向，重點加強對飯店檔次、結(jié)構(gòu)、類型的專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)控，形成飯店業(yè)多層次、多類型、多特色、高效益的結(jié)構(gòu)，將健康理念貫穿住宿環(huán)境建設(shè)和住宿服務(wù)，打造“泰好住”品牌。

　　3．旅游餐飲。弘揚傳統(tǒng)餐飲制作工藝，從原材料到烹飪制作、服務(wù)等均貫穿“健康”理念，開發(fā)具有特色的飲食系列，形成酒店餐飲、社會餐飲、特色餐飲相結(jié)合，融美食、文娛、休閑于一體的旅游餐飲服務(wù)體系，增強游客在泰州的旅游體驗，滿足不同層次游客需求，打造“泰好吃”品牌。

　　4．旅游購物。積極打響“泰好購”品牌，重點打造健康商品系列、農(nóng)副土特產(chǎn)品系列、旅游工藝品/紀(jì)念品系列、文化知識性商品系列、旅游日用品系列等特色旅游商品，推進旅游購物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立旅游商品產(chǎn)銷和購物休閑體系。進一步強化旅游商品的市場營銷意識，大力拓展?fàn)I銷渠道，增加旅游商品銷售和購物休閑收入。推進購物無理由退換貨制度，建設(shè)“誠信泰州”旅游購物體系。發(fā)揮淘寶“泰州館”等電商渠道優(yōu)勢，建立線上、線下良性合作的泰州旅游商品電子商務(wù)平臺。

　　5．旅游娛樂。推動旅游娛樂業(yè)發(fā)展與“慢趣”娛樂體系結(jié)合，通過“慢趣”系列的娛樂活動組織、娛樂項目建設(shè)、娛樂產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，為泰州慢生活旅游產(chǎn)品的打造，增添“開心休閑、快樂生活”的元素。

　　6．旅游運營商。支持旅游運營商加快發(fā)展線上渠道，加強個性化、定制化產(chǎn)品的設(shè)計，從路線、方式和服務(wù)著手，為客戶量身打造旅游項目，提供專屬化、“一對一”管家式服務(wù)。全面提高客源開拓能力、市場競爭能力、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力以及內(nèi)部管理能力，全方位規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，增強市場競爭力。

　?。ǘ┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1．旅游產(chǎn)業(yè)鏈條拓展

　　培育“旅游+健康”產(chǎn)業(yè)鏈條。以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以中國醫(yī)藥城為主要依托，聯(lián)動溱湖旅游景區(qū)、李中水上森林景區(qū)、江蘇中藥科技園、烏巾蕩旅游度假區(qū)、泰興國家古銀杏公園、精品鄉(xiāng)村旅游區(qū)、櫻花旅游帶，以及一些河流、湖泊、體育健身中心、風(fēng)景園林等，發(fā)展健康旅游，并將健康理念融入旅游全過程，將泰州打造成集藥、醫(yī)、養(yǎng)、游于一體的大健康產(chǎn)業(yè)集聚示范城市。

　　培育“旅游+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進農(nóng)旅融合發(fā)展，對農(nóng)園的景觀、設(shè)施等進行旅游化提升，開發(fā)參與性、體驗性的旅游活動，配套旅游接待服務(wù)設(shè)施，因地制宜培育旅農(nóng)林牧漁生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　培育“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈條。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，發(fā)展智慧旅游，包括智慧化的旅游服務(wù)、智慧化的旅游管理、智慧化的市場營銷、智慧化的旅游產(chǎn)品，以互聯(lián)網(wǎng)推動旅游產(chǎn)業(yè)新變革。

　　培育“旅游+文化”產(chǎn)業(yè)鏈條。挖掘泰州文化資源，與旅游業(yè)實現(xiàn)有效對接，全面提升旅游六要素的文化內(nèi)涵和市場針對性，推出一系列主題文化旅游項目。

　　培育“旅游+制造”產(chǎn)業(yè)鏈條。培育壯大旅游制造業(yè)，發(fā)展旅游交通運輸工具、游覽娛樂設(shè)施裝備、戶外活動用品、賓館飯店專用產(chǎn)品、旅游商品等的研發(fā)和生產(chǎn)，提高自主創(chuàng)新能力，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成研發(fā)—設(shè)計—制造—銷售—售后服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　培育“旅游+商貿(mào)”產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推進旅游業(yè)與商貿(mào)服務(wù)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展商務(wù)旅游，推進旅游商業(yè)綜合體、特色商貿(mào)街區(qū)、旅游商品連鎖商店以及多層次酒店集群等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展，打造餐飲服務(wù)聚集區(qū)，積極發(fā)展高端休閑服務(wù)業(yè)。

　　培育“旅游+地產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈條。推進旅游業(yè)與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，開發(fā)若干個（片）主題特色街區(qū)，力爭建成文化特色鮮明、旅游功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游城市。

　　培育“旅游+汽車”產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推進汽車租賃行業(yè)、汽車服務(wù)行業(yè)、汽車運輸行業(yè)等與旅游業(yè)的融合，開展自駕車維修保養(yǎng)、汽車租賃等服務(wù)，建設(shè)汽車主題文化旅游區(qū)、自駕車營地 、自駕車服務(wù)點、落地自駕服務(wù)點、汽車租賃點等，滿足自助、自駕游客的需求。

　　2．旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

　　城市文商旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。整合鳳城河風(fēng)景區(qū)、稻河—涵東歷史文化街區(qū)，打造泰州城區(qū)文商旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；整合古羅塘旅游文化景區(qū)、人民公園在水一方，打造姜堰城區(qū)文商旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；整合金東門、銀北門、烏巾蕩、得勝湖，打造興化城區(qū)文商旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。主要發(fā)展文化旅游、商貿(mào)購物、文化創(chuàng)意、餐飲酒吧、酒店客棧、商務(wù)會務(wù)、旅游地產(chǎn)、演藝娛樂、理療養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。

　　水鄉(xiāng)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以溱湖旅游景區(qū)為核心，整合河橫村、沈馬公路產(chǎn)業(yè)帶、溱湖大道產(chǎn)業(yè)帶，打造溱湖旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要發(fā)展?jié)竦赜^光休閑、養(yǎng)生度假、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村游憩等產(chǎn)業(yè)；以千垛景區(qū)為核心，整合興化西北片垛田、湖泊、濕地、古鎮(zhèn)，形成興化水鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要發(fā)展垛田花海林海觀光、湖泊休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、濕地游憩、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

　　健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以中國健康城為核心板塊，以溱湖旅游景區(qū)、烏巾蕩旅游度假區(qū)、泰興國家古銀杏公園、江蘇中藥科技園、泰和堂國醫(yī)館、上膳源泰州農(nóng)場等為聯(lián)動節(jié)點，重點發(fā)展醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、健康保健旅游、養(yǎng)老旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　鄉(xiāng)村旅游休閑集聚區(qū)。依托市域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)較好、旅游資源集聚的區(qū)域，如興化S231鄉(xiāng)村旅游帶、靖江埭上人家鄉(xiāng)村旅游區(qū)、海陵北部生態(tài)功能區(qū)、戴南—張郭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)以及沈馬公路產(chǎn)業(yè)帶、溱湖大道產(chǎn)業(yè)帶、泰興S334鄉(xiāng)村旅游帶等，主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑度假、土特商品銷售等產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建江蘇省鄉(xiāng)村旅游休閑集聚區(qū)。

　　濱江休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以牧城—馬洲島旅游度假區(qū)為核心，整合周邊旅游資源，打造靖江濱江休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要發(fā)展游輪旅游、島嶼度假、濱江休閑游樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)、江鮮美食旅游等產(chǎn)業(yè)；整合虹橋江鮮美食一條街、公殿村及周邊村莊，打造泰興濱江休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、江鮮美食旅游等產(chǎn)業(yè)；整合中國海軍文化公園、引江河風(fēng)景區(qū)、口岸雕花樓景區(qū)以及周邊資源，打造高港濱江休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要發(fā)展紅色旅游、水利旅游、歷史文化旅游、商貿(mào)休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　3．旅游新業(yè)態(tài)

　　休閑度假旅游。積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑、城市休閑、濕地度假、溫泉度假、文化度假、湖泊度假、森林度假等多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品，打造綜合性的休閑度假基地。

　　健康旅游。依托中國健康城的建設(shè)以及溱湖旅游景區(qū)、李中水上森林景區(qū)、江蘇中藥科技園等景區(qū)康體養(yǎng)生項目的打造，積極開發(fā)包括醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)老、體驗、健康管理等在內(nèi)的健康旅游產(chǎn)品，打造大健康旅游城市。

　　水上旅游與游輪旅游。充分發(fā)揮泰州水資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展水上旅游；積極利用長江資源，發(fā)展江上游輪旅游，豐富游輪上的旅游活動。

　　自駕車旅游。在一些重點旅游景區(qū)建設(shè)自駕車營地，依托S229、S610、S356、S506、G344+S465、泰州旅游新干線、S334泰興段等打造自駕車線路，積極推進房車旅游發(fā)展，豐富旅游產(chǎn)品體系。

　　智慧旅游。以智能化、數(shù)字化和信息化引領(lǐng)泰州旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)智慧旅游產(chǎn)品和智慧旅游服務(wù)，在旅游體驗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理等領(lǐng)域，全面推行智慧旅游。

　　會展旅游。依托中國醫(yī)藥城品牌優(yōu)勢，做大做強國際醫(yī)藥博覽會，積極開發(fā)各類文化展覽，利用市域內(nèi)的商務(wù)設(shè)施承辦各類會議，推動旅游經(jīng)濟發(fā)展。

　　情感旅游。利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)婚慶旅游、蜜月旅游、婚紗攝影等業(yè)態(tài)，促進情感旅游產(chǎn)品與水、文化、農(nóng)業(yè)、度假等產(chǎn)品融合，打造婚慶旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　運動休閑與低空飛行旅游。依托河流、湖泊、風(fēng)景道路、體育休閑公園、體育健身中心等打造體育賽事或節(jié)慶活動，開展會船、拓展訓(xùn)練、自行車、馬拉松、龍舟、帆船、摩托艇、垂釣等體育運動；整合市內(nèi)特色旅游景區(qū)，發(fā)展低空飛行，打造體育運動休閑旅游品牌。

　　4．旅游產(chǎn)業(yè)主體培育

　　優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持政府統(tǒng)籌引導(dǎo)、市場運行，鼓勵社會資本投資旅游業(yè)，加大金融、土地、財稅等政策支持力度。

　　支持中小旅游企業(yè)細分市場。出臺一系列專門針對中小旅游企業(yè)發(fā)展的融資、財政和稅收等方面支持政策，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)加大對中小旅游企業(yè)信貸支持力度，促進中小旅游企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

　　培育有競爭力的龍頭企業(yè)集團。大力支持旅游市場主體兼并重組，著力培育一批有實力、有競爭力的骨干旅游企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)有條件的旅游企業(yè)面向資本市場融資，重點支持成長性好、競爭力強的旅游企業(yè)做大做強。

　　引入國內(nèi)外實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加大政策優(yōu)惠力度，優(yōu)化旅游投資環(huán)境，積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、旅游運營商及酒店管理集團，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和旅游知名品牌優(yōu)勢，推動旅游市場優(yōu)化升級。

　　六、節(jié)慶活動與市場營銷

　?。ㄒ唬┕?jié)慶活動策劃

　　 “十三五”時期，強化已有旅游節(jié)慶的調(diào)整優(yōu)化，挖掘生態(tài)文化特色，開發(fā)新的節(jié)慶活動。

　　表4 ?“十三五”時期泰州市主要旅游節(jié)慶活動

　?。ǘ┞糜问袌鰻I銷

　　強化政府牽頭。深化對旅游目的地的整體營銷推廣，進一步為旅游營銷營造良好的環(huán)境，積極組織或參加旅游交易博覽會，強化大型熱點活動的組織。

　　突出新媒體營銷。充分發(fā)揮新媒體、自媒體在旅游營銷中的作用，通過網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、微視頻、微電影、APP、二維碼等方式宣傳推廣泰州旅游。

　　深化旅游節(jié)慶活動營銷。注重利用節(jié)慶活動促進旅游業(yè)發(fā)展、擴大經(jīng)濟文化交流、提高地區(qū)知名度、增強城市凝聚力，將節(jié)慶作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展、作為產(chǎn)品和品牌來經(jīng)營，形成市場轟動效應(yīng)。

　　培育行業(yè)協(xié)會渠道營銷。注重引導(dǎo)泰州旅游行業(yè)協(xié)會的構(gòu)建，針對專項旅游產(chǎn)品市場，依托行業(yè)協(xié)會的資源強化產(chǎn)品渠道營銷，宣傳推廣泰州整體旅游形象。

　　發(fā)起社會參與的口碑營銷。強化對泰州本地居民自豪感意識的培養(yǎng)，發(fā)起全民營銷；面向泰州的到訪游客，在網(wǎng)上廣泛征集禮贊泰州各景區(qū)的游記、旅游日記、散文等，評選出優(yōu)秀作品投放到網(wǎng)絡(luò)平臺，作為到訪游客的口碑宣傳。

　　探索植入式營銷。加強宣傳創(chuàng)意策劃，探索植入營銷宣傳模式，吸引影視劇、娛樂節(jié)目來泰州制作，創(chuàng)作、推廣一批以泰州旅游為主題的網(wǎng)游、手游、微電影和文學(xué)作品。

　　建立完善渠道商合作網(wǎng)絡(luò)。建立完善“分類引導(dǎo)、多位一體”的營銷渠道，突出對火車沿線?？砍鞘?、飛機航線節(jié)點城市、長途汽車客運目的地城市的市場開拓，在上海、南京、青島等主要客源地市場設(shè)立泰州旅游營銷中心，逐步完善“營銷中心—百強社—組團社—批發(fā)商—電商”多位一體的渠道商合作網(wǎng)絡(luò)。

　　推動區(qū)域合作的聯(lián)動營銷。爭取納入長江旅游、運河旅游的整體旅游營銷推廣計劃中，參與江蘇各項旅游營銷推廣活動，作為江蘇旅游的特色板塊向外界進行推介，構(gòu)建區(qū)域大旅游線路。

　　七、公共服務(wù)體系建設(shè)

　　樹立“服務(wù)決勝”的理念，從全域旅游的視角，以“旅游+”理念推進旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，將旅游公共服務(wù)作為泰州市旅游核心競爭力的關(guān)鍵要素進行培育，科學(xué)構(gòu)建“符合主客共享要求、契合游客實際需求、滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級訴求”的便捷化、規(guī)范化、全方位、可持續(xù)發(fā)展的旅游公共服務(wù)體系。

　?。ㄒ唬┞糜巫稍兎?wù)系統(tǒng)建設(shè)工程

　　在揚州泰州機場、泰州火車站、溱湖旅游景區(qū)、千垛景區(qū)、黃橋古鎮(zhèn)、牧城景區(qū)建設(shè)泰州旅游一級集散中心，同時根據(jù)旅游發(fā)展情況，拓展建設(shè)二級旅游集散中心，完善景區(qū)的游客服務(wù)中心。

　　一級旅游集散中心——擁有信息咨詢、交通換乘、客房及票務(wù)預(yù)訂、投訴處理、商貿(mào)購物、餐飲接待、旅游產(chǎn)品宣傳展示、交通工具租賃、醫(yī)療救護、金融郵政服務(wù)等功能。

　　二級旅游集散中心——擁有信息咨詢、交通換乘、客房及票務(wù)預(yù)訂、旅游產(chǎn)品宣傳展示、交通工具租賃、醫(yī)療救護、金融郵政服務(wù)等功能。

　　游客服務(wù)中心——各個景區(qū)內(nèi)部配備的咨詢、停車、中轉(zhuǎn)服務(wù)設(shè)施。

　　咨詢服務(wù)點——在車站、商業(yè)集中區(qū)、飯店、社區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站等設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點，提供觸摸屏、宣傳資料等。

　　（二）智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)工程

　　從建設(shè)智慧旅游信息推廣中心、完善泰州旅游網(wǎng)站、提升泰州旅游“微平臺”、建設(shè)智慧化信息服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)智慧化旅游管理系統(tǒng)等方面完善泰州的智慧旅游系統(tǒng)，實施智慧旅游示范工程，推出“智慧飯店”“智慧景區(qū)”“智慧旅行社”和“智慧旅游鄉(xiāng)村”示范點，形成“智慧旅游”引領(lǐng)旅游發(fā)展的良好格局。

　　（三）自駕游服務(wù)工程

　　引導(dǎo)S229、S610、S356、S506、G344+S465、S231以及泰州旅游新干線、興化城區(qū)—千垛景區(qū)—李中水上森林景區(qū)的旅游通道、S334泰興段等道路打造成風(fēng)景道；在揚州泰州機場、火車站、客運站、旅游集散中心、重點旅游板塊等，構(gòu)建“落地自駕”服務(wù)系統(tǒng)；依托旅游風(fēng)景道，結(jié)合重點旅游景區(qū)逐步建設(shè)自駕車房車營地。另外，結(jié)合加油站、美麗鄉(xiāng)村、旅游點、高速出口服務(wù)站等，建設(shè)自駕車服務(wù)點；推進自駕游時代的全域旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。

　?。ㄋ模┞糜螏锩?/p>

　　按照《旅游廁所建設(shè)管理指南》，對城區(qū)、城鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村的公共廁所實施升級改造。在城市的主要街區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、旅行社門市所在地、通往景區(qū)的干線道路上設(shè)置一定數(shù)量的旅游廁所；在旅游區(qū)落實《國家旅游局旅游廁所建設(shè)管理指南》標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需求的旅游廁所。

　?。ㄎ澹┞糜伪忝窕菝穹?wù)工程

　　建設(shè)泰州旅游志愿者服務(wù)招募機制；推進公共休憩空間和設(shè)施的建設(shè)；完善面向游客和本地居民的公共自行車租賃系統(tǒng)；推動旅游全過程的通信、郵政、金融、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等便民服務(wù)設(shè)施在泰州主要景區(qū)的覆蓋；積極推進更多的城市公園、森林公園、紀(jì)念館、博物館、愛國主義教育基地免費開放；推進旅游年卡功能升級，擴大年卡銷售范圍；推進旅游一卡通工程。

　?。┱\信旅游示范工程

　　深入開展旅游市場商品和服務(wù)放心消費創(chuàng)建，持續(xù)推進專項整治，完善投訴受理和處理機制；設(shè)立“旅游誠信”基金，打造、推廣一批旅游餐飲、購物、住宿、景區(qū)、旅行社“誠信服務(wù)示范點”，建立完善旅游擔(dān)保、調(diào)節(jié)、賠付機制；與“食、住、行、游、購、娛”重點旅游服務(wù)企業(yè)簽署《服務(wù)質(zhì)量和誠信經(jīng)營承諾書》；建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信管理平臺；完善監(jiān)管機制；打造安全的網(wǎng)上消費環(huán)境。

　?。ㄆ撸┞糜伟踩Ｕ舷到y(tǒng)建設(shè)工程

　　建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，包括自然災(zāi)害預(yù)警、環(huán)境污染預(yù)警、環(huán)境容量預(yù)警等；建設(shè)旅游安全急救系統(tǒng)；與保險公司合作，強化游客和旅游經(jīng)營者的保險意識；推動保險公司針對游客不同旅游方式、不同年齡群體開發(fā)不同的保險產(chǎn)品；強化旅游企業(yè)和旅游者的安全意識，積極開展旅游安全宣傳教育培訓(xùn)。

　　八、保障措施

　　強化組織協(xié)調(diào)管理。進一步強化市旅游委員會在研議改革方案、審定重大事項、推進部門合作等方面的綜合協(xié)調(diào)職能。各級政府要完善旅游工作綜合協(xié)調(diào)機制，加強對旅游規(guī)劃建設(shè)、市場監(jiān)管、宣傳營銷等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大對重點旅游項目支持力度。完善旅游統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查方法，建立科學(xué)的旅游評價體系。

　　加強政策保障力度。適應(yīng)旅游發(fā)展需要，發(fā)改、國土、財政、稅務(wù)、人社、金融監(jiān)管等部門出臺配套政策措施，在項目立項、資金扶持、土地供應(yīng)、功能配套等方面對旅游業(yè)發(fā)展予以優(yōu)先保障。逐步增加旅游專項資金規(guī)模，完善資金扶持政策和方式，提升資金使用效益。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極向上爭取項目和資金，重點向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。

　　加大財政金融扶持。積極培育旅游金融市場，建立旅游、財政、擔(dān)保、金融多方合作機制。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新旅游服務(wù)，推進旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大旅游保險范圍。支持符合條件的旅游企業(yè)上市，積極發(fā)展旅游投資項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，利用多層次資本市場拓寬融資渠道。推進旅游項目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)交易平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)預(yù)期收益好、品牌認可度高的旅游企業(yè)探索通過相關(guān)收費權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵（質(zhì)）押等方式融資籌資。鼓勵金融機構(gòu)對市級以上重點旅游項目和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目給予融資授信。加大對個人參與旅游創(chuàng)業(yè)的貸款扶持力度，加大對小微旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的信貸支持力度。

　　保障旅游用地空間。貫徹落實國家、省有關(guān)旅游用地政策，完善旅游用地管理制度，推動土地差別化管理與旅游供給結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時，充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。安排年度土地供應(yīng)指標(biāo)時，充分考慮旅游項目的用地需要，對列入市政府年度重大項目的旅游項目，在市級用地指標(biāo)中給予支持。

　　加強人才隊伍建設(shè)。將旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)選拔體系，建立健全旅游人才評價、激勵機制，吸引國際旅游服務(wù)、旅游市場營銷等各類旅游專業(yè)人才為我所用。充分利用涉旅院校旅游專業(yè)教育資源，扎實開展旅游職業(yè)教育，著力培養(yǎng)多層次旅游人才。組織開展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)，對鄉(xiāng)村旅游帶頭人、從業(yè)者進行專項培訓(xùn)，切實提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。組織開展旅游企業(yè)中高級管理人員培訓(xùn)，加強導(dǎo)游人員分級管理和分類培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。

　　表5 ?“十三五”時期泰州市旅游項目表